关于转基因大豆的讨论还没停歇，前两天又有一个关于国产大豆的“大新闻”。就是农业部刚刚印发的这份文件——《关于促进大豆生产发展的指导意见》。中国提出促进大豆生产，意味着什么?会对大豆产业产生啥影响?来看看人民日报全媒体平台(中央厨房)记者的分析吧。
我国是世界第一大大豆进口国，贸易量占全球70%
关于大豆，有几个数字必须知道。
首先是我国大豆的种植面积不断下滑。上世纪50年代末，大豆种植面积曾达到1.9亿多亩，2005年时大豆面积为1.4亿多亩，但到了2015年，大豆面积仅为9756万亩，比2005年减少4630万亩。
其次是我国去年大豆进口量达到8169万吨，占全球大豆贸易量的70%左右，已是世界第一大大豆进口国。主要进口国家为巴西、美国、阿根廷这三个国家。
还有就是我国大豆平均亩产只有120公斤左右，而美国平均亩产214公斤、巴西191公斤、阿根廷185公斤。
进口大豆和国产大豆用途不同，国产大豆主要用于制作传统豆制品和调味品
据测算，未来5—10年我国大豆年需求增量在400万吨左右。
农业部有关负责人表示，解决大豆供求缺口，增加进口是必须的，但增加国内供给也十分必要。“今后一个时期，我国大豆生产发展定位是满足国内食用大豆需求。目的不是追求大豆自给水平，也不是与进口大豆抗衡，而是形成国产大豆与进口大豆错位竞争、相互补充的格局。进口大豆主要补充食用植物油和饲料蛋白的缺口;国产大豆主要用于制作传统豆制品和调味品。”
专家告诉记者，国产大豆仍是食用大豆的主体，其中80%多加工成豆制品、调味品。进口大豆和国产大豆的用途是不同的。
到2020年大豆面积增加4000万亩，主要集中在东北和华北
《意见》中提出，到2020年大豆面积达到1.4亿亩，比目前增加4000万亩。在当前耕地资源有限的条件下，这4000万亩主要增加在哪里?
农业部有关负责人对记者表示，当前，我国玉米积压较多，大豆严重短缺。推进农业供给侧结构性改革，重点是调整优化种植结构，适当调减非优势区玉米，改种大豆等作物，既能化解玉米过剩库存，又增加产需缺口较大的大豆供应。
从区域优势看，东北冷凉区及黄淮海夏作区是大豆传统优势区，调整结构扩种大豆是可能的。未来有望在东北地区扩大大豆面积3000万亩，黄淮海地区扩大大豆面积1000万亩。
提高大豆单产有希望，强化政策扶持、科技支撑
促进国内大豆生产，如何提高单产?
农业部有关负责人分析，我国大豆单产较低有多方面原因，主要与我国大豆的生产规模、种植模式有关，单产潜力没有充分发挥出来。
目前我国已有一些审定品种亩产在250公斤以上，高产示范片的亩产也在200公斤以上。黑龙江农垦大面积亩产达170公斤。“只要选好品种、集成技术，提高单产是有可能的，也是最大的潜力所在。”这位负责人说，从今年开始，农业部在东北和黄淮海优势产区，创建一批万亩规模、亩产超200公斤的绿色高产高效示范片，为示范带动更大面积高产高效探索路子、积累经验。
据透露，农业部还将强化大豆政策扶持，完善大豆目标价格政策，合理确定目标价格，稳定农民收益预期。引导资金、技术、人才向大豆种植的优势区域集中。