小流域水质的好坏，事关干流水质、饮水安全，也事关我省生态文明先行示范区的建设。有关的调研报告显示，我省小流域特别是农村地区沟渠、河道的水质不断下降，小流域水质呈恶化趋势。
昨日，十一届省政协常委会召开第二十次会议，就“加强小流域水质监测与治理”开展专题协商。省长于伟国出席会议并讲话，省政协主席张昌平主持会议。
于伟国提五点措施 治理小流域水环境
于伟国说，我们要认真贯彻落实习总书记“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线”的要求，将小流域水环境治理作为“十三五”期间全省环保工作的重点，采取有效措施扎实推进。一是强化重点攻坚。着力打好农村生活污染治理、农业面源污染防治、工业企业污染防治、小流域生态保护与修复等四大攻坚战。二是强化属地责任。紧紧抓住“责任”这个“牛鼻子”，加强组织领导，完善河长责任体系，层层分解水污染防治责任，落实党政同责、一岗双责、失职追责。三是强化监测监管。推动流域水质监测体系向小流域延伸，构建覆盖全省、布局合理、上下协同的小流域水环境监测网络，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环境监管体系。四是强化部门合力。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任分工，加强部门协作，强化全程管理，提高综合治理成效。以治理项目为单位，统筹安排各类专项资金。五是强化考核问责。按照省委的部署，将考核结果作为各地党政领导班子综合评价的重要依据，对水质长期较差或水质持续下降的地方，采取媒体曝光、通报预警、约谈督办、项目限批等措施，促进小流域水质稳步提升。
71个小流域水样 Ⅲ类以上只占14%
小流域是指除主要干流以外的所有支流流经的区域。据悉，我省河流763条，其中小流域694条。今年3月，省环保厅对9个设区市70多条小流域进行监测，采集71个水样，达到和优于Ⅲ类水质的只占14%。Ⅲ类水质主要适用于集中式生活饮用水、水产养殖区等渔业水域及游泳区等。
据悉，针对小流域水环境问题，我省即将出台《福建省小流域及农村水环境整治计划（2016—2020）》，力争通过5年的努力，推动监测体系向小流域全面延伸，到2020年全省10公里以上小流域全部纳入监测范围。
具体实施步骤是，今年开展新增流域监测点位踏勘布点，确定最终新增监测河流及监测断面数量及具体位置；开展水质监测普查，获取全省小流域水质现状基础数据；对劣V类、“垃圾河”、黑臭水体及位于八大生猪养殖重点区域的重点整治小流域开展监测。
此外，本月下旬开始，已联合公安机关持续开展“清水蓝天”环保专项执法行动，重点打击小流域周边涉重金属、化工、印染、造纸、选矿、养殖等违法排污企业，及矿山开采破坏生态环境的行为，坚决淘汰无污染治理设施的小作坊等。
五部门提出具体措施
会上，省环保厅、农业厅、水利厅、住建厅、财政厅等政府有关部门负责人现场对大家提出的问题作了回应，并提出加强和改进工作的具体措施。
【省水利厅】推进万里安全生态水系治理
今年全省计划实施项目84个，治理水系1024公里，“十三五”力争完成水系治理5000公里以上。
【省住建厅】落实农村污水治理目标任务
组织起草的《关于推进全省农村污水垃圾整治三年行动的实施方案》，目前正在征求省直部门意见，拟修改完善后报省政府。实施方案提出，2018年底前所有乡镇建成污水处理设施，再完成3900个行政村污水处理。
【省农业厅】推进生猪规模养殖场标准化改造进度
加快推进生猪规模养殖场标准化改造进度，力争2018年底前全面完成所有生猪规模养殖场改造升级任务，实现零排放或达标排放。对在规定时限内改造不到位的生猪养殖场一律关闭拆除，协调配合禁养区生猪养殖场拆除扫尾工作。大力推进畜禽养殖废弃物综合利用，切实加强畜禽养殖污染防治督查考核，今年省政府将畜禽养殖污染防治列入“立项挂牌办理”项目。
【省环保厅】推进小流域监测网络全覆盖
全面设点，着力推进小流域监测网络全覆盖，力争到2020年，全省10公里以上小流域全部纳入监测范围。
【省财政厅】去年投入治理资金46亿元
近几年来，省财政通过增加资金投入、创新支持方式、突出支持重点等方式，有力支持了小流域水质监测与治理工作。据不完全统计，2015年省级以上共投入小流域水质监测与治理相关资金46亿元。
