缙云县从2014年以来拆除“低小散乱”畜禽养殖场300余家,其中生猪养殖场130余家。去年按照“两分离、三配套、资源化循环利用”的原则,共完成104家规模猪场污染整治,并全部通过农业、环保部门的联合验收,落实生态消纳地8.3万亩,在全市率先完成了畜禽定点养殖。同时该县己建成和投入使用“美丽牧场”8家,与市创建要求相比超过了一倍,其进度质量位居全市第一。主要做法:
一、“硬”件引能人,突出一个“快”字。一是行动迅速早定方案。自从省农业厅、市农业局对畜牧业转型有号召和布置后,缙云畜牧局全体人员立即行动起来,对全县养殖场进行深入调研,掌握第一手材料,并提出可行性建议实施方案,受到县领导肯定。二是部门联手寻“宝地”。县政府根据实施方案,马上协调农业、水利、国土、林业等8个部门和乡镇街道,形成部门联手、上下联动,联合在全县范围内,进行实地察看寻“宝地”,提出新牧场地址初步方案17处。三是专家论证定“宝地”。对新牧场地址初步方案,请相关专家“会诊”,进行比较筛选,最后确定具备地形相对开阔、水资源丰富、交通便利、离居民区远、有林带屏障等“五脏俱全”的养殖区块14个定点,总计面积达700余亩。四是建好“三通”引能人。养殖区块选定后,该县立即投入100余万元,做好水、电、路“三通”,为能人创业搭起新平台。创造上述条件后,畜牧局干部走访养殖经验丰富、创新意识强、有经济实力的拆迁养殖户,引导他们再创新业,建设“美丽牧场”,从而加快了转型步伐。
二、抓好“副”作用,突出一个“实”字。该县抓好牧场“副”作用,主要实行“农牧对接”,将处理过的沼液抽送至附近2000亩新开发土地进行地力培育。一是对排泄物“自产他销”。如施金翠家庭农场与8户种植业主,签订长期协议,实现沼液的消纳利用,实现养殖污染减量化、无害化、资源化循环利用。二是对排泄物“自产自销”。如白力岙养猪场,去年投入150多万元,对旧牧场按标准要求进行改造,沼液池可溶1000立方米,各类沼液输送管网3万余米,输送到自己承包的500多亩新开发土地上,用于培育地力。过去寸土不生的土地,通过沼液送地,如今一片绿色,可见效果明显。
三、排查“回头看”,突出一个“细”字。一是重点检查四种情况。即牧场内环境是否洁净优化,包括绿化;排泄物是否按标准实行干湿分离妥善处理;储藏沼液池及使用渠道是否有泄漏现象;沼液对周围土地及作物发挥的作用情况等。二是了解养殖户思想新动向。通过与8户养殖户直接谈心,及听取周围20多人次群众反应等方法,掌握养殖户思想新动向,及养殖过程中的创新情况。三是严要求落实主体责任。通过上述方法,发现离“美丽牧场”高标准要求,还有两个提升空间,即环境绿化上档次,要进一步设计规划;主体责任要进一步明确。为此,采取两项措施:第一,明确责任,激发主动性。畜牧局干部当场当面向业主讲明,畜牧业发展的主体责任在业主,必须严格要求自已,主动完善不足,加快建立长效防控机制步伐,做到真转型,使其晓之以理,懂其重要性和必要性,激发主动性,达到限期提升。第二,定期检查,打破“铁交椅”。对目前8家已初步达到“美丽牧场”的,也定期检查,决不放松,如出现“下滑”现象,坚决打破“铁交椅”,摘掉美丽牧场“桂冠”,并责令限期整改,使业主晓之厉害,有效防范和遏制了养殖环境污染事件发生,筑牢环境污染防线,实现环境和效益双优,把“美丽牧场”名副其实地提升到新境界。