去年的政府工作报告里面，我们提出实施“互联网下农村”，国务院也专门下发了关于推动农村电子商务发展的意见，“十三五”规划纲要则提出实施互联网促进经济社会的融合发展。围绕互联网如何助力三农发展，我有几个观点和大家分享。
为什么要“互联网+”？
首先，“互联网+”是创新发展的基本要求。我们在经济常态背景下，要培育新动能，拓展新空间，就必须创新发展。创新发展互联网恰恰给我们提供了创新平台，这是第一点。
其次，“互联网+”是深入实施创新驱动发展动力的具体行动。创新驱动发展主要是科技创新，科技创新是核心，要发挥科技创新在发展中的驱动力量作用，这就需要科学基础的导入，商业模式的创新，互联网恰恰具有这样的作用。
第三，“互联网+”是加快转变农业发展方式的重要举措。转变农业发展方式有两个核心问题，第一是要构建现代农业的产业体系、生产体系、经营体系；第二就是要转变农业的生产方式、经营方式、资源利用方式和政府的管理方式。通过互联网基础的导入和互联网的大平台，可以构建三个体系，实现转变这四个方式。
四大任务和三大挑战
互联网+什么？我们先看“十三五”的目标，“十三五”在农业农村方面主要有四大任务：
第一个任务是提高农民收入，农民收入我们要实现2020年比2010年水平翻一番，农村人口实现脱贫，592个国定贫困县全部摘帽。现行标准下，扶贫开发标准是人均年纯收入2300块钱，我们现在还有5575万贫困人口。
第二个任务是解决整体性区域贫困。整体性区域贫困指的是14个集中连片地区，贫困问题要解决三个数据：第一个是5575万贫困人口，一个是592个贫困县，第三个是14个集中连片地区，任务很艰巨。
第三个任务就是提升新农村建设水平，推进美丽乡村建设。也就是说要加强生态建设和文化建设，打造美丽乡村，这个任务更加艰巨。
第四个任务，是要在“十三五”期间进一步完善农村基本经济制度、农业支持保护制度、乡村社会治理制度、城乡发展一体化制度等四个制度。
这些目标都离不开技术和模式的创新，可以说实现这些目标任务，我们要“+”的事多的很。要实现上述四大目标任务，目前还面临着三大挑战。
第一个挑战，就是在经济发展进入新常态的背景下，如何实现农民收入的持续较快增长，怎么样缩小城乡差距？经济发展进入新常态，最重要的一个标志经济增长速度减缓，我们出现的结果是产业的金融弹性下降。也就是说就业机会减少了，这就给增收、缩差带来了困难。
第二个挑战，在资源环境约束增长的情况下，如何转变发展方式，实现资源的有序利用和绿色发展，还要保农产品供给和食品安全。我国人均耕地只相当于世界水平的三分之一，人增地减是趋势，怎么办？
第三个挑战，就是在国际化、市场化加深的背景下，我们如何统筹利用好两个资源、两个市场，如何提高我们农业的竞争力，如何参与全球的治理，这对我们来说都是挑战，都需要创新。
“互联网+三农”的三大价值
第一，实施“互联网+农业”，可以促进农业的转型升级、推进现代农业建设。农业产业要升级、要现代化，首先要培育新的经营主体，如新型职业农民、家庭农场、农民专业合作社、农民股份合作社、农业企业龙头企业、社会化服务组织等。这些组织的培育、商业模式的创新都可以发挥互联网的作用；其次，要推进现代农业建设和农业现代化，就是要推进农业的供应链、物流链的创新，这也是农产品电商、农村电商的重点；第三是推进农业产业链、价值链建设，比如发展农产品的储运、销售、加工，都需要技术创新。
第二是促进农民就业增收致富。我们提出要大众创业、万众创新，比如说阿里的淘宝村、农村淘宝，都是刺激了农民的就业。同时推动农村一二三产业融合发展，其核心是要打造农业新的产业体系、生产体系，让生产加工流通一体，让服务一体。发展休闲农业乡村旅游、精准扶贫，这些都可以通过“互联网+”实现。
第三是促进农村经济社会的发展转型。比如农村要搞基础设施建设，这个基础设施本身就包括互联网基础设施，还有教育、卫生、文化、社保等农村公共服务的提供，都要有服务平台，互联网就有这样的作用。例如，美丽乡村建设，要保护古村落、古村镇、古文化、古建筑，本身要建立一套数据系统进行保护。
