国家粮食局局长任正晓昨天表示,连续13年的政策性收储使我国粮食市场形成持续坚挺的政策市,长期看难以为继,必须遵循市场规律,探索市场化收购新模式。
2004年以来,我国粮食产量实现“十二连增”,目前全国粮食库存居历史最高点。粮食领域的主要矛盾已经从总量不足转变为结构性问题,突出表现为玉米、稻谷阶段性供过于求,大豆产需缺口逐年扩大,高端优质粮油产品供给不足。库存积压严重给粮食收储、安全储辆和财政都带来巨大压力。
国家粮食局局长任正晓表示,粮食供给侧结构性改革亟待推进。积极探索市场化收购的新模式,改革完善粮食收储机制;积极稳妥地加快消化粮食不合理库存;有效化解国内外粮价倒挂的困局,挡住低价进口粮和替代品对国内市场的严重冲击;加快推进粮食流通能力现代化,实现粮食由产区到销区、由农村到城镇的高效、便捷、有序的流通。
我国从2004年开始实行小麦和稻谷最低收购价政策,至今已运行13年。政策性收储对促进粮食生产发展至关重要,但粮食市场也随之形成持续坚挺的政策市。任正晓表示,这种靠政策托市、靠财政支撑的模式长期来看,难以为继。
他指出,遵循市场规律,充分发挥市场配置粮食资源的决定性作用,善于用市场机制解决问题。凡是市场能发挥作用的,政府尽量不要干预;市场不能有效发挥作用的,政府应主动补位、积极作为,实现这两方面的统筹把握。