山阴县地处山西雁门关外，桑干河畔，地阔水足，草木繁茂，发展畜牧业具有着天独厚的天然生态优势，立足本地优势。当地人经过几十年不懈努力，把这里已经发展成为闻名全国的畜牧大县。
最新资料称，山阴县畜牧养殖业十分发达，养鸡80万只，猪7万头，羊14万只，奶牛8万余头，特别是奶牛养殖历史悠久，数量大，约占全省奶牛养殖量的四分之一，占朔州市奶牛数量的二分之一。
山阴县每年生产鲜奶近30万吨，这里孕育了驰名全国的古城乳业集团，伊利、蒙牛等国内乳业巨头都把山阴县作为奶源战略要地，在此投资建厂。全县22万人口，平均不到3个人就有一头奶牛。有2.6万农户养殖奶牛，近10万农民的收入主要来自奶牛养殖，全县农民平均收入的一半来自奶牛养殖，奶牛养殖业与山阴农民生产生活问题休戚相关。
记者在这里也看到，与显赫名声极不相称的是，负责山阴县畜牧业健康发展的管理机关——山阴畜牧兽医局，基础设施却十分落后，处境很尴尬。山阴畜牧兽医局位于县城一条商业主干街道上，一层全部出租为商铺，从而使整个办公楼完全沉浸于闹市喧嚣中，许多外地人站在楼下，到处打听畜牧局在哪里？要进机关，需从商铺门面旁一个不太好找的侧面循楼梯而上。
共三层的办公楼，年代虽然不久，但已属危楼，多年来一层一直出租作了商铺，二楼三楼是机关办公地，一位工作人员边指点边说：“现在春天气候不冷不热的没有什么，要是冬天，来看看，你的体会就深刻了，冬天，我们这气候寒冷，零下20℃的气温很常见，可是我们办公室暖气一直不热，办公室呆不住人，怎上班呢？去年冬天寒冷的气候把暖气片都冻裂了，漏水，单位不得不改造暖气。”在山阴县畜牧局办公室，我们看到刚换的彩钢新暖气片，灵巧、艳丽、时尚的彩钢暖气片在办公室显得怪怪的，与又黑又粗的暖气管很不协调。
更难以置信的是：在禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控十分严峻的今天，养殖禽畜数量庞大的山阴县，其动物疫病预防控制中心竟然挤占在一个不到15平方米小房屋里！
去年，为了加强基层动物防疫基础设施建设，国家有关部门为山阴县下拔专项资金90万元，与县财政配50万元，用于改善，防疫设施设备，但是因县畜牧局已属危楼，不能改造，该项目落实缓慢，为此，局长王国忠几次受到上级部门的批评。
在山阴县畜牧局办公楼里，处境尴尬的还有化验室。按照有关部门标准应为300平方米的化验室，目前，还挤在不足60平方米的房间内，许多仪器设施，根本就无法布控，化验项目只好大大缩减，为蓬勃发展的养殖业服务的能力也可想而知。
记者了解到，尽管办公设施十分落后，但在服务畜牧业发展方面，成绩还是比较明显的，在山阴县畜牧局局长王国忠办公室里，我们看到今年3月刚刚领到的五块奖匾，随便放在沙发后背上，朔州市畜牧工作综合考核优秀单位，朔州市动物防疫工作先进单位等，并且在山阴畜牧局成立以来第一次被县里评为服务十佳。
谈到这些成绩，王局长有些不好意思地说：“我们许多工作只能靠人的努力去完成，有些靠笨办法去为群众服务，上级的表彰是对我们的鼓励”。
去年山阴县财政收入13亿元多，在山西是靠前的经济强县。据了解盖一幢“够使用”的畜牧大厦大约需要五六百万元，用市场化运作方式在原址上拆旧建新的话，花钱更少！显然建楼不存在太大困难。县里号召：“发展现代畜牧业，要提升畜牧业科技含量，要围绕产业增效，农民增收，推进农业结构调整。要向现代化、市场化、集约化的发展方向现代畜牧业，要实现打造畜牧强县的理想。”这一切都需要现代化的科技手段来作保障，这一步山阴县显然落下了。更何况，长期下去，动物疫情易暴发，影响大，控制难的特点，也足以令人后背发汗。
