退还是养，龙游的猪场主们走到了十字路口。在转型升级的大道上，有的理智地、果断地转产转型了，但还有不少人对眼下大势无法面对，不愿面对，感到迷茫，因而心神不定，进退失据。
这样的背景下，就有必要和大家一起聊聊当前的那些猪事。
转型升级不是说猪不能养，也不是说猪不要了。一方面，养猪是保市场供应的菜篮子，另一方面是农民的钱袋子，都是不容忽视的。但底线是不能污染环境。
经过3年多的整治，我县生猪的饲养量从高峰时的150多万头，缩减到了110万头，生猪养殖与环境承载之间新的平衡已现端倪，其成果有目共睹。
但不得不说的是，这种新的平衡只是开始，还十分脆弱，稍不留神就前功尽弃。
也许是历史欠帐太重，我县境内溪流水质形势仍相当严峻。市环境部门最近的监测结果是，龙游三分之一的溪流水质仍不合格，芝溪是五类水，乌轮溪、模环溪、塔石溪水质也不稳定，为四类水，就连衢江水质也不容乐观，上游交接面的二类水到龙游出口成了三类水。通过相关指标判断，罪魁祸首仍然是猪。为什么？现在猪场虽都在工业化、农业化整治中配备了相关治污设施，但运行和管理现状令人担忧，跑冒滴漏在多数猪场或轻或重存在，治污效果打了折扣。
要把养猪业打造成环境友好产业，就要把总量控制在环境承载能力内。作为生态功能区，既要承担“一江清水出龙游”的政治重任，又要扛起修复生态的历史责任。
有关专家论证，一般来说，一亩农田仅能够消纳2头猪的排泄物。我县几十万亩土地，可作为养猪消纳地的有限。更何况猪场分布相对集中，有的村有几十家猪场，环境代价可想而知。
算过环境帐再算经济帐。我县猪场大多属于“低、小、散”，规模效应无从谈起。有个办了800多平方米猪场的朋友介绍，他养了十年猪，累计收入七八十万，看起来不少，但多投猪舍里了。环保要达标，根本就无能为力。现在政府对退养有补助，他二话不说就把猪场拆了。
事实上，我县的大多数猪场的境遇和这位朋友类似。防疫防病技术水平低，抗“猪周期”风险能力差，市场行情好时赚不了几个钱，遇上市场低迷就亏大了。他们没啥积累，在越来越严的环保要求面前，生存压力就大，更不用说发展了。
“低、小、散”猪场拖得过今天，也拖不过明天，早掉头，易翻身。转型升级，我们别无选择。
部分养猪业主缺乏转型升级的主动性，究其因，除了没有算好自身的经济帐和公共环境帐外，有的人认为生猪退养是政府在和大家过不去。这种误解或被误导直接导致了对转型升级的抵触，甚至对抗。近期，我县发生了多起涉嫌违法诉求活动。非理性、不合法的利益诉求方式不是大多数参与者的本意，却破坏了社会公序，为法律所不容。
大道理管小道理，在“五水共治”保护生态环境和维护了猪场的合法权益面前，县委、县政府的态度坚定而明确：与广大业主一起面对环保压力，共同承受转型阵痛，全力服务产业升级，尽早开创可持续发展新局。
为了这句“一起面对”的承诺，县委县政府领导频频进猪场、访业主，倾听大家诉求，了解业主困难，吸纳各方意见，制定出台了一套促进转型升级的“组合拳”。在环保底线上，法律范围内，通过创新，最大限度地为大家创造政策红利。
在6月底前确定转型方案的前提下，“组合拳”将时间表排定为3个月，目前在养的小猪、中猪都可正常出栏上市。这充分体现了体恤实际困难的人性化操作，避免了因集中退养，市场价格回落造成的损失。
作为“吃饭财政”，这次下决心压缩其他开支砸出1.6亿，用于补助和奖励及时退养和早转型，也是十分不易的，“一起面对”的担当落地有声。
“组合拳”的红利更多来自于制度的创新和新机制的探索。摸清底子，深入分析；村为基础，撮合交易；引导合作，转产转型的升级思路十分明晰。核心是通过生猪饲养量市场化自愿交易，让有实力、有能力，环保可达标者多养猪、养好猪，“低、小、散”猪场退出产业。“组合拳”还允许在“一个法人代表、一个治污终端”的前提下，引导“低、小、散”猪场实行合作、入股等各类紧密型或松散型的重组升级。
环保、农业等部门和乡镇街道的干部这段时间都“磨”在猪场，帮大家算清各类帐，理清转型路，通过一场一策把“组合拳”的上层设计和每个猪场的实际情况有机融合起来，落实“一起面对”的承诺，实现“组合拳”红利的最大化。
消除误解，放弃抵触，主动“一起面对”，携手同行，在政策雨露里尽早转型升级，这是我们共同的目标。