为深入贯彻落实省、市有关文件和会议精神要求,5月19日-25日,开化县面对非常时期,拿出非常决心,落实非常举措,打好非常擂台,紧紧围绕生猪养殖整规攻坚“六个一律”要求,以最严的要求、最高的标准、最坚决的决心,上下齐心精准发力,多措并举借势攻坚,全力以赴打赢生猪整规攻坚仗。
一是领导重视,高位推进行动。自衢江高家养殖小区排污事件曝光后,县委县政府高度重视,县委书记、县长亲自挂帅,于5月13日、19日连续召开2次“生猪养殖整规”工作会议,传达市级会议精神,对我县当前生猪整规短板认真剖析,认真部署整规工作,与各乡镇(办事处)、生猪养殖场(户)签订生猪整规目标承诺书和军令状85份,坚决打赢生猪整规这场硬仗。将生猪整规与干部的“帽子”、“票子”相挂钩,要求规定期限内关停退养或落实污染整治措施不到位的乡镇主要领导自动申请离职。会后,各乡镇(办事处)、相关部门迅速行动,全力攻坚,主动放弃休假,全天24小时一心扑在生猪整规一线。其中,华埠镇更是强顶压力,22日不眠不休奋战至天明,超前完成整治任务。据统计,全县每天均有2万余人次奋战在整治前线。
二是建章立制,政策体系完善。自2013年开展“五水共治”工作以来,我县先后制定出台了《开化县畜禽养殖禁养区、限养区和宜养区划分办法》、《开化县畜禽禁养区生猪养殖污染专项整治实施方案》、《关于进一步深化推进生猪养殖整规攻坚行动的通知》等一揽子政策,制度体系相对完善。为加快推进生猪整规工作,进一步出台《关于推进生猪整规工作的若干政策》,对5月25日前完成整改的规模场予以资金补助及奖励。从5月19日起实行日报告和销号制度,对生猪整规存在的问题场(户)倒排整治时间表,由县农业局专人将每天督查结果进行核实汇总并上报局主要领导审核,以及时将每日工作进度反馈至县主要领导。
三是同源监管,深化扩面整治。今年是畜禽养殖深化整治的关键年,县、乡镇(办事处)、行政村和养殖户四级网格联动推进,对所有行政村实行翻箱倒柜式巡查,彻底消除监管盲区,确保不漏一村、不漏一场、不漏一户。在加强生猪养殖整治的同时,同源深化规模禽场扩面整治,明确整治模式,规范整治标准,全面调查核实家禽养殖场基本情况,对规模家禽养殖场实行“一场一策”,本次共排查规模禽场21个(其中蛋鸡场17个,水禽场4个),关停拆除蛋鸡场1个,栏舍面积836平方米,削减存栏家禽8400头。
四是全域联动,媒体正负同压。县环保局、农业局、公安局、国土局、综合执法局等部门严格按照“六个一律”要求全天候开展生猪养殖场联合执法检查,对全县所有行政村实行翻箱倒柜式巡查,对污水直排和沼液偷排、漏排的养殖场,发现一起严肃查处一起。县内主流媒体每日跟踪进行全方位宣传,对攻坚行动中的成功做法和典型案例及时总结,对顶风作案、蛮横不改的反面典型进行公开曝光,以案示警,在全社会营造“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的良好舆论氛围。据统计,每天至少报道2条信息,播放新闻报道近20期。
五是多维出发,倒逼美丽转型。紧紧围绕“养多少”“养什么”“怎样养”三大问题,从政策创设、机制创新、执法监管等多角度出发,全力推进畜牧业转型升级。通过加强技术攻关和技术服务,引导退养户向养羊、养鸡、养兔、养蜂等多元化发展。并为加快推进美丽生态畜牧业发展,今年起为60家生猪养殖监控点安装生猪养殖污水线上监控设备,积极融入智慧环保大环境。赶乘省级“千场美丽、万场生态”行动东风,计划按照“场区布局合理、设施制度完善、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化”要求,打造省级美丽生态牧场4家,市级花园式生态牧场5家。