记者从财政部经济建设司获悉,为支持东北三省和内蒙古自治区玉米收储制度改革,报经国务院批准,中央财政拨付2016年第一批玉 米生产者补贴资金300多亿元,其中内蒙古自治区为66.25多亿元、辽宁省为45.77多亿元、吉林省为72.63多亿元、黑龙江省为115.72多亿元。
与此同时,为支持做好大豆目标价格改革试点工作,切实保障农民利益,按照国务院批准的《大豆目标价格改革试点方案》有关规定,中央财 政拨付2016年大豆目标价格补贴资金为60.11亿元,其中内蒙古自治区为9.69亿元、辽宁省为1.41亿元、吉林省为2.78亿元、黑龙江省为46.22 亿元。
在此之前,黑龙江等省已出台了玉米生产者补贴方案。从黑龙江省政府办公厅印发的《2016年黑龙江省玉米生产者补贴实施方案》来看,该省有 关部门将根据中央财政下达该省的玉米生产者补贴资金总额和当年该省玉米合法实际种植面积,确定全省统一补贴标准,并通过粮食补贴“一折(卡)通”,对该省行政区划范围内玉米合法实际种植面积的实际种植者兑付补贴资金。玉米合法实际种植面积是指在拥有与村集体、乡级 以上政府或有关单位(林业局、地方农牧场等)签订的土地承包、承租或开发使用合同,且用途为非林地、非草原、非湿地的耕地上实际种植 玉米的面积。未经过申报、公示、审核的玉米种植面积,在国家和省有明确退耕要求的土地上种植玉米的面积,在未经批准开垦的土地或者在 禁止开垦的土地上种植玉米的面积,不享受玉米生产者补贴。
据记者了解,自今年新产玉米上市开始,东北地区玉米临时收储政策将停止,取而代之的是玉米生产者补贴政策。目前,有关机构正 在按照市场定价、价补分离原则,积极稳妥地推进玉米收储制度改革。
市场专业人士认为,新政策实施以后,玉米价格将主要由市场自身来决定,玉米生产者得到一定的补贴以后,可以随行就市地出售玉米,市场 各购销主体可以根据市场供需变化情况自由入市,市场将出现购销主体多元化和玉米多渠道流通的新格局。
市场专业人士结合东北三省一区玉米种植面积初步测算,第一批补贴资金到位后,玉米种植户平均每亩种植补贴约在150元左右。