近年来，本溪市抓住新一轮东北老工业基地振兴机遇，围绕中国药都产业升级，开始实施本溪“北药”产业发展战略，打造“北药”品牌，制定出台了《本溪市北药产业“十三五”发展规划》及政策意见，通过科技创新、培育市场经营主体等政策，目前，本溪“北药”种植面积已达146.9万亩，占适合种植的林地面积49%，其中耕地中药材种植面积达到12.9万亩，占适合种植的面积26%。全市已经初步形成了从种苗繁育、订单种植到生产加工的全产业链条。全市药材种养殖户1.6万余户，北药产业从业人员近3万人，占全市农村劳力总数近10%，形成了20余个中药材专业村。
北药产业的加快发展，不仅促进了本溪农业农村经济的快速发展，更形成了中医药产业对本溪全域经济发展的强大牵动力。产品销售到10多个国家和地区。到2014年，全市规模以上制药企业已经达到70家，如辽宁龙宝药业、华润本溪三药、好护士药业等成为骨干企业。拥有中药品种320个，国家中药保护品种1个，全市制药企业工业总产值达到195.4亿元，利润23.81亿元。
一、理清发展思路，明确产业发展目标
本溪地处辽东山区，长白山余脉，是全省重点林区和水源涵养基地，中药资源十分丰富，发展中药(北药)产业有着得天独厚的地理条件和气候条件，北药是北寒带和南热带的药材不可替代的。2014年，本溪市根据本溪优越的资源优势和良好的产业基础，审时度势，决定大力发展本溪“北药”产业，推动中国药都产业升级。为推动北药产业发展，设立了北药产业建设领导小组办公室，专门负责全市北药产业发展的规划制定、服务考核等工作。把“北药本溪”列入“十三五”产业发展规划，先后制定出台了《本溪市北药产业“十三五”发展规划》、《本溪市人参产业发展条例》及《2016年本溪市北药产业发展政策意见》。同时，市政府将北药产业发展纳入市政府对各县（区）目标考核体系当中，确保圆满完成“十三五”北药产业建设目标。
二、破解资金瓶颈，提供北药产业发展保障
为加快全市中药材种植业发展，鼓励农民及新型经营主体种植中药材，本溪市坚持市场主导与政府引导相结合的原则，制定了北药产业扶持政策，对2016年合作社新发展的相对集中连片达到绿色种植标准及50亩以上的中药材基地，市级每亩补贴200元。对于“十三五”期间中药材种植的补贴政策，将陆续出台实施细则。为充分利用国家、省产业投资引导基金，吸引社会资本参与北药产业发展，今年，本溪市政府与宝诚汇信控股有限公司共同发起设立了辽宁现代农业产业投资基金。8月19日，该基金通过省政府专家评审，获得辽宁省政府产业（创业）投资引导资金1亿元。辽宁省现代农业产业投资基金总规模5亿元，是我省目前唯一一支投资于现代农业产业的基金。目前，基金已储备北药产业种植、加工项目11个，拟投资金近3亿元。
三、抓好种苗繁育，夯实北药产业发展基础
为加强北药种质资源保护与利用，加快中药材品种选育体系，为北药种植提供科学保障，为农民提供品质优、数量大、成本低的种苗，积极推进国家级中药材（工厂化）种苗繁育基地建设。与吉林农业大学合作，在明山区牛心台建设3000亩的国家级中草药种苗繁育基地。该项目一期计划投资3亿元，目前已投资5000多万元，由澳地森集团公司组建80亩的中草药工厂化育苗组培实验室已开工建设，基地现已发展丹参育苗试验田300亩，种植丹参达600亩，黄精100亩。发展订单生产，重点推广“企业+合作社+基地”生产模式，国家级中药材（工厂化）种苗繁育基地与本溪县、桓仁县发展丹参订单面积500多亩，本溪县“东润中药材种苗有限公司”与药都“仙草堂药业公司”发展锦灯笼订单面积200亩，安徽省亳贵药业有限责任公司与本溪县南营坊村发展金花葵、丹参订单面积300亩。
四、培育经营主体，增强北药产业发展后劲
本溪市为支持更多企业参与各类北药产业化项目，使本溪北药一二三产业实现了快速融合，全产业链得到了健康发展。从2014年以来，北京同仁堂、天士力集团陆续在本溪建立“北药”种植及生产加工基地，并不断扩大规模，天士力集团在与本溪森涛参茸有限公司成功重组后实力日趋雄厚。推动认定了辽宁好护士生物科技有限公司等4家中药材生产、加工企业为市级产业化重点龙头企业。帮助本溪寨香生态农业有限公司策划辽宁药都（本溪）健康养生产业园建设项目，项目建成后，将发挥北药基因库、北药种植示范产业园、休闲农业观光基地等多项功能作用。
市政府充分认识到新型经营主体在北药产业发展中的主力作用，为加快培育全市的新型农业经营主体，筛选出一定数量的合作社作为市级重点服务对象给予全方位服务与扶持，树立典型，推动新型农业经营主体健康发展。同时积极开展省级示范合作社推荐上报工作。对符合申报条件的合作社，尤其中药材方面的合作社进行全方位指导和服务，解决发展中资金不足问题。还创立新型合作模式，建立村党支部书记、村委会主任有影响力的大户合作社。合作社负责与公司签订合同，形成“公司+合作社”的运营模式，农户的土地可以流转、入股到合作社，日常在合作社出劳务。公司在收益当中保底最低保护价，真正让利于合作社，把公司管理种植的事情交给合作社去完成，变成合作社为自己干，大大调动农民的积极性。今年，桓仁县五里甸子镇桦树甸子村的合作社种植的五味子迎来大丰收，3000亩的五味子亩产平均2000斤，全村仅种植五味子一项的收入就达到4500万元。
为保障全市新型经营主体的快速发展，计划2016年完成农村土地确权登记面积53万亩，市农委领导班子成员每人带队分片包干，到各县区开展土地确权登记颁证工作督导检查。通过农村土地承包经营权确权登记颁证工作，使中药材种植大户通过土地流转，实行规模种植，实施示范引导，有力促进了北药产业的快速发展。
五、坚持科技创新，提升北药产业发展质量
一是强化品种示范，大力推进中药材试验示范基地建设。充分发挥试验示范基地的展示优势，科技示范户的技术辐射带动优势，实现科技创新与成果转化，使技术对接产业，产业带动农民致富。在桓仁县建立中药材试验示范基地18亩，引进黄精等6个品种。在本溪县建设中药材示范基地70余亩，引进黄芪等10多个品种。
二是创新新型职业农民培育制度。为培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，与沈阳农业大学、沈阳药科大学建立合作关系，聘请专家为全市设施蔬菜产业、优质稻米产业、园艺果树、中药材、山野菜、食用菌、葡萄等特色农业方面提供技术服务。组织专业大户和农民合作社骨干开展集中培训和现场观摩，培育农业经营主体带头人310人。
三是创新基层农技推广服务模式。首先完善工作机制。以“专家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+试验示范基地+农技推广人员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术创新服务模式，建立健全县、乡、村农业科技试验示范基地网络，选聘及培训基层农技人员200名，培育农业科技示范户2000个。其次创新农技人员服务能力。根据不同需求，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，组织县乡技术推广人员、专业大户140余人，在沈阳农业大学集中培训。第三，与云南农业大学合作设立院士工作站，为本溪北药产业发展增添新引擎。