近年来,(山西省晋城市)泽州县把生猪产业作为畜牧业发展的重点,加大政策引导,大力推进规模化、标准化养殖,狠抓动物重大疫病防控和畜产品安全体系建设,使全县生猪产业步入快速稳定的发展轨道。
截至2015年底,全县生猪存栏59万头,出栏100万头,全省排名第三,全市排名第二,是全省一县一业生猪生产基地县和省级生猪调出大县,2015年被列为国家级生猪调出大县。
政策扶持 生猪产业
“芝麻开花节节高”
泽州县生猪产业发展经历了三个阶段。第一阶段是传统发展阶断(2004年-2007年)。2004年,为促进畜牧业发展,县政府出台了《关于促进畜牧业发展资金扶持办法》,使畜牧业迈入快速发展的轨道。这一阶段,生猪养殖量大幅增长,到2007年底,全县生猪存栏达到20万头,出栏达到30万头。第二阶段是规模健康发展阶段(2008年-2014年)。泽州结合省、市精神,出台了《关于建立畜牧业发展风险基金促进畜牧业健康发展办法的通知》和《关于加快推进纯农山区新农村建设的实施意见》,这一阶段,生猪规模养殖快速发展,2014年底,规模养殖量占到了生猪养殖总量的70%,养猪产业成为促进农村经济发展和农民增收的一个重要产业。从2015年开始进入了第三阶段——标准化发展阶段。随着生猪产业的不断发展,养殖增量不增效的问题也逐渐凸显,如何在控制养殖总量的前提下,实现生猪产业提质增效,泽州县进行了积极的探索。出台《泽州县规模养殖污染综合治理实施办法》,积极鼓励发展公司+农户的模式,以此来带动生猪产业整体提质增效。目前,泽州已引进大象集团和重庆天兆两个大企业,发展专业化育肥猪场6个,目前效益良好。
此外,泽州县紧紧围绕畜牧业绿色发展示范县创建活动,开展了一系列工作,以促进现代畜牧业的建设。一是在全省率先建立了病死畜禽集中无害化处理体系,解决了病死畜禽处理难题,10月20日,全省病死畜禽无害化处理现场会在泽州县召开,泽州病死畜禽集中无害化处理体系和经验将在全省推广;二是按照国务院精神,出台了规模养殖场粪污治理办法,计划到2020年底,省定规模场全部治理完毕,目前已治理153个;三是开展禁养区和限养区的划定,并积极完成禁养区和限养区养殖场的关停改造;四是在全县规模养殖场中开展标准化创建活动,进一步提升养猪业的标准化水平。
规划科学 生猪产业
“条条大路通罗马”
为了将全县生猪产业打造成一个持续健康发展的产业,使其在促进农民增收中发挥更大的作用,“十二五”初期,经过深入调查,认真研究,科学论证,泽州县出台制定了“泽州县十二五生猪养殖示范基地县建设规划(2011—2015)”。以政府资金引导,社会资金为主力,投资32350万元,通过建设标准化猪场、更新种猪、建设畜牧兽医服务体系和加工销售体系,促进生猪产业加快转型。为了保证实现规划目标,泽州县还制订了分年度计划。
规划的制定,为泽州县生猪产业指明了方向,“十二五”也成为泽州生猪产业的一个重要转折点。
在“十二五”末期,全县生猪规模化水平显著提高,标准化创建全面展开,病死畜无害化处理和规模猪场粪污治理的模式也粗具规模,为全县生猪转型发展奠定了坚实的基础。
自身建设 生猪产业
“内练一口气”
一是积极推进畜牧兽医体制改革,规范了县乡两级畜牧兽医机构,理顺了人员管理,稳定了畜牧兽医队伍。同时,强化技能培训,每年都举办基层畜牧兽医人员、村级防疫员培训及技能比武,提升了畜牧兽医队伍的服务水平。
二是完成17个乡镇畜牧兽医站改扩建工作,建成一个县级兽医实验室。逐步完善了动物防疫监督体系和疫情监测体系,建立了县、乡、村三级动物疫病防控队伍,设立晋焦、晋济两个省界动物卫生监督检查站。通过兽医体系建设,提升了服务畜牧的综合能力。
三是提升安全保障水平。大力推行网格化安全监管工作,在全县建成了一张横向到边,纵向到底的畜牧业安全监管网络。并强化日常督查,切实保证将各项责任落到实处。从细节入手,精益求精,认真做好技术培训、免疫、排查、监测等工作,提升了动物防疫水平。通过强化投入品、养殖、运输和屠宰三个环节的监管,加大监督执法力度,形成了畜产品安全监管的高压态势,筑牢了畜产品安全监管防线。近年来,泽州县从未发生区域性重大动物疫情、重大畜产品安全和行业安全事故。