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为推动消费品工业提质增效,扩大有效供给能力,满足消费升级需求,甘肃省工信委制定并于近日下发《甘肃省“十三五”消费品产业发展规划》(下称《规划》)。《规划》提出,将重点以基地为载体,以产业链为纽带,加快建设以定西为主的马铃薯及精深加工基地、临夏甘南平凉特色清真肉制品深加工基地、陇东南特色林果业贮藏配送及加工基地、河西地区粮油及酿酒原料生产加工基地,兰州百合及玫瑰产业基地,打造千亿元绿色生态农产品深加工产业链。
到2020年工业总产值达到2000亿元
2015年,全省规模以上消费品工业企业799家,从业人员10.38万人,资产总计1052.96亿元,完成工业总产值1292.56亿元、利税总额206.19亿元、利润总额68.77亿元,“十二五”期间年均增长分别为17.21%、15.52%和19.26%。饮料酒、肉制品、乳制品、果汁及果汁饮料、食用植物油、纸制品、塑料制品、服装等产品生产能力有较大幅度增长。
根据《规划》,甘肃省将以市场为导向,以供给侧结构性改革为主线,实施消费品工业增品种、提品质、创品牌专项行动,提高消费品有效供给能力。到2020年,工业总产值达到2000亿元,年均增长10%,占全省工业的比重提高10个百分点;培育6个集种养殖、加工、销售为一体的绿色农产品精深加工产业链,改造提升10个传统消费品制造行业;力争培育10~15个在全国具有影响力的知名品牌,100户产值亿元以上龙头企业;建设3~5个消费品工业研发设计中心,骨干企业研发投入占销售收入的比重达到1.5%左右。
使甘肃省乳制品人均占有量达30千克以上
《规划》提出,将依托特色农产品资源,以发展精深加工、丰富产品种类、培育优质品牌、提高产品附加值为主攻方向,大力发展绿色有机农产品精深加工。鼓励以企业为主体,采取“公司+专业合作社+农户”的生产组织形式,建设规范化生产示范基地和良种繁育基地,推广应用精准作业和机械化生产等技术,从源头上确保产品质量。以基地为载体,以产业链为纽带,打造千亿元绿色生态农产品深加工产业链。其中,肉制品加工产业链实现产值200亿元、果蔬加工产业链产值达到150亿元、马铃薯深加工产业链产值达到100亿元、百合加工产业链实现产值50亿元、特色小杂粮产业产值达到20亿元。甘肃省将加强奶源基地建设,支持乳制品加工企业自建或通过参股规模化奶牛场、奶牛养殖小区,建立稳定可控的奶源基地,促使甘肃省乳制品人均占有量达到30千克以上。
各类市场主体皆可依法平等进入
《规划》明确,除国家和省上以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务以外,各类市场主体皆可依法平等进入。加大市场环境治理力度,建立联合打假工作机制,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,严格实行缺陷产品召回制度,建立生产企业黑名单制度,公开曝光质量违法和假冒伪劣案件,鼓励实体店铺和电子商务平台开展质量认证、准入与追溯制度,保护消费者权益,营造良好消费环境。积极争取国家和省上各类创投基金的支持,引导社会资本投向消费品产业。