陕北白绒山羊是陕西省自主培育的优良品种，是该省畜牧业的四大特色之一。绒山羊产业是陕北的主导产业之一，几十年来，在振兴陕北区域经济，帮助老区人民群众脱贫致富发挥了不可替代的重要作用。但近年来，舍饲养殖生产方式的转变导致成本居高不下，面对较长时间绒价徘徊和当前羊肉价格回落，养殖利润空间不断压缩，一些地方业务部门和业内人士在绒山羊产业发展上出现思想动摇，在绒山羊产业发展思路上存在分歧。用供给侧改革的思路研究分析陕北绒山羊的发展，对于充分发挥地方良种资源优势，理清发展思路，促进转型升级，提质增效具有重要的现实意义。
1.陕北白绒山羊发展存在潜在危机应引起高度重视
当前，陕北白绒山羊产业存在着不可忽视的潜在危机。一是一些人由于对绒山羊产业信息了解有限，对陕北绒山羊发展存在片面认识。2014年前，我国羊肉价格一路稳中有升，而羊绒收购价格几乎没有多大变化。据陕西省畜牧技术推广总站信息统计和调查显示，全省带骨羊肉平均价格从2009年的32.82元/千克涨到2014年的61.08元/千克，涨幅高达86.11%，而羊绒收购价格一直在每千克300元～360元徘徊。因此，一些业内人士认为既然羊肉价格高绒价低，干脆就用个体较大的辽宁绒山羊杂交陕北白绒山羊提高产肉性能。2012年农业部和陕西省农业厅将肉牛肉羊列为重点扶持发展的产业，在一些地方的业务部门和干部将绒肉兼用的陕北白绒山羊和国外专用肉绵羊的产肉性能简单比较，提出用肉用绵羊代替陕北白绒山羊。二是在绒山羊生产中，盲目引种无序杂交的局面没有得到根本扭转。2008年，陕西省畜牧兽医局接到群众反映，陕北地区盲目引种无序杂交情况严重，安排省畜牧技术推广总站进行调查。通过实地调查，正如群众反映的那样，大量引进辽宁绒山羊种公羊，无序杂交现象比比皆是。通过调查，省畜牧技术推广总站向畜牧兽医局上报了陕北白绒山羊保种与繁育推广方案和调查报告，并在有关媒体刊发了《陕北白绒山羊面临盲目引种应引起高度重视》等文章，得到各级部门的重视，盲目引种无序杂交的势头得到明显遏制。但这种现象至今还没有完全得到扭转，时有发生。
无论是认识的偏差，还是生产的错误做法都可能导致陕北白绒山羊产业畸形发展或毁灭的潜在危险，应引起高度重视。陕北绒山羊产业是被实践证明了的适合陕北区域经济发展的支柱产业，只要定位准确，方法对路，仍然可以成为今后的高效主导产业。如果畸形发展或简单放弃，自然就会毁掉绒山羊产业，损失惨重。盲目引种无序杂交必然导致两大恶果。一种后果是会将陕北白绒山羊品种毁于一旦。该品种的培育经过近30年漫长的过程培育而成，而引进辽宁羊品种将其变为杂种仅需短短几年的时间。另一种后果是导致羊绒细度增粗，品质下降，带来羊绒销售不畅，危机产业发展。据了解，出口的羊绒细度大多要求在15.3微米以下，显然15.3微米 以上的羊绒出口受阻。我国是羊绒及其制品出口贸易大国，出口受阻，就意味着失去国际大市场。据调查，羊绒价格持续徘徊的关键是我国羊绒原绒收购主要依赖商贩走乡串户，没有按等级收购，鱼龙混杂。不按质论价，群众养羊只追求产绒量，不注意绒的细度指标，于是盲目引进辽宁绒山羊杂交导致羊绒变粗。2012年，陕西省畜牧技术推广站安排榆林市畜牧兽医研究与推广所对12个县3898份绒样细度分析，直径在14.5微米以下、14.5～16微米和16微米以上绒样分别占样品总量的7.6%、32.37%和60.11%。抽样检测结果证实了羊绒确实变粗。
2.用供给侧改革思路为陕北绒山羊发展定位
供给侧改革就是从需求端着眼，满足消费的需求，从供给、生产端入手，通过调结构转方式等措施，解放生产力，提升产品竞争力，促进经济发展。按照供给侧改革的思路聚焦陕北绒山羊产业，就应当清楚市场对绒山羊的产品有没有需求？有什么样的需求？有没有需求决定了是否舍弃陕北白绒山羊产业，有什么样的需求决定了陕北白绒山羊产业发展的定位和发展方式方法。
陕北白绒山羊的主产品是羊绒和羊肉。那么我们无妨从羊绒和羊肉的市场和消费需求进行分析。
首先，从羊绒市场需求分析。据调查，2012年我国山羊存栏6300万只，羊绒产量1.8万吨；出口羊绒226吨，出口羊绒衫1600万件。近10年，我国羊绒产量占全球总产60%以上，贸易量达80%，羊绒有着较广阔而稳定的需求市场。从世界范围看，羊绒产业的一个非常重要的发展趋势，就是越来越重视羊绒细度。在国际毛绒定价的因素中，细度因素占到53%，纤维直径差1微米，每吨价格差5～10万元人民币。据对内蒙古鄂尔多斯集团原料公司调查，该公司开发的“1436”高档品牌使用细度在14～14.5微米，长度在3.6厘米以上的无毛绒 (原料绒要求细度在14～14.5微米,长度4.2厘米以上)。该公司负责人介绍，符合“1436”品牌的无毛绒收购量不足100吨。如果羊绒细度能控制在14.5μm以下，有多少收多少，而且收购价格翻一番。2015年，意大利某公司在内蒙等地考察，希望能收购到绒细在14.5μm以下的原绒开发高档产品，收购价可达在2000元/千克。以上调查和信息说明羊绒需求端大量需要的优质细绒，而且价格较高。2002年陕北白绒山羊在品种验收时，成年公和母羊的绒细分别为14.5μm和14.3μm，就符合这一要求。如果不盲目杂交，致使现在羊绒细度偏粗，那么陕北绒山羊产业的效益要比现在实际情况高得多。
其次，从羊肉市场需求看，尽管去年羊肉价格有所回落，并不是羊肉供大于求。羊肉价格回落有低价进口羊肉和走私羊肉价格形成的冲击、全国十多个省（市、区）爆发小反刍兽疫疫情导致活羊流通受到限制等原因所致。我们应清楚的认识到羊肉价格回落是理性消费的回归，并不是供大于求。现在50元/千克的羊肉价格仍然高于2009年的32元/千克。据《中国羊肉行业发展现状分析与市场前景预测报告（2015-2020年）》分析，全国羊肉缺口在30％以上，目前我国畜产品生产中还没有一个像羊肉缺口这样大。陕北地区群众喜欢吃陕北绒山羊肉，几乎不吃绵羊肉，有着稳定的区域性市场。另外，陕北山羊肉在西安及部分省市也有了一定的知名度和市场，据统计资料显示，陕西山羊肉价格为51元/千克，绵羊肉价格为/千克，山羊肉还有着较明显的价格优势。随着居民收入的增加和生活水平提高，食物消费结构发生了明显变化，对蛋白质含量高、胆固醇含量低、营养丰富的羊肉需求日益增加，特别是对优质羔羊肉的需求量增加迅猛。
综上所述，用供给侧改革的思路看，优质羊绒和羊肉有着广阔的市场和效益，陕北白绒山羊产业仍有广阔前景，决不能简单放弃，应坚持发展。陕北白绒山羊品种应当继续定位在绒肉兼用的类型，以优质羊绒为主，兼顾羊肉生产。在技术路线上以控制绒细为切入点，开展本品种选育提高。在发展思路上发展无公害标准化生产，实施品牌战略，走质量效益之路。
3.用产业联盟破解制约绒山羊发展瓶颈
陕北地区羊绒收购依然是依赖商贩上门收购，没有形成按羊绒细度分级和按质论价收购的机制。流通环节不能按质论价进行收购是影响养殖场户收入不高的主要原因，导致从供给端不能按照需求端生产的关键，是制约陕北绒山羊产业高效持续发展至关重要的瓶颈。羊绒细度不只是一个技术问题，直接影响着绒山羊产业的经济效益。效益是拉动产业发展最强劲的动力，效益也引导着产业发展的方向和路线。如果不从现在破解这一瓶颈，陕北绒山羊只能在低效益水平艰难维持，最终会像陕北细毛羊一样走向衰落。
要破解制约陕北绒山羊产业发展的瓶颈，就要从流通环节入手，采取工牧直交，按质论价进行收购。要实现工牧直交，按质论价收购，就必须有承担这一任务的经营实体。现今的经营实体、收购商贩暂时都不会主动去做。那么，就需要政府部门引导、扶持和培育能够担当这一角色的经营实体。榆林、延安两市政府要用招商引资的智慧和扶持力度，按照“政府引导培育、品牌企业牵头、企业广泛参加、实体独立运营、利益吸引会员、合作共赢发展”的思路，扶持成立绒山羊产业联盟。产业联盟应由像鄂尔多斯集团这样具有高端产品研发、生产能力或对外贸易能力，迫切需求优质原料的羊绒制品生产企业或外贸企业牵头，吸收有关羊绒加工企业、进出口公司和养殖场户等参加，形成利益共同体的经营性实体。产业联盟按照“联盟运作、工牧直交、分级收购、按质论价、事业监督、财政补贴”的机制，制定标准，实行合同生产，优质优价收购细绒原料。产业联盟坚持3～5年，在陕北绒山羊产区就会形成培育良种羊，生产高档绒的良好局面。这样既解决了羊绒加工企业高档羊绒原料收购不足的问题，又提高了养殖场户生产效益，激发生产优质羊绒的积极性。养殖场户生产优质羊绒的积极性高涨，陕北白绒山羊选育、精细化饲养管理、无公害畜产品生产与认证、标准化生产等技术应用一系列问题就会迎刃而解，陕北白绒山羊产业就能真正实现可持续发展。
