在弹指一挥间流逝的2016年,是极不平凡的一年,长阳土家族自治县畜牧兽医局按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“提质增效转方式,安全防控可持续”的发展方向,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,扎实践行“四个领先”,发扬“四拼四狠”精神,结合“两学一做”学习教育,紧紧围绕创建现代畜牧业示范区、绿色发展示范县和畜产品质量安全监管创先争优创评活动,强化部门履职尽责,推动了全县畜牧产业绿色发展、安全发展、可持续发展。
一、绿色崛起很给力
半壁河山看畜牧,养殖业是长阳的传统优势产业,在农业农村经济中一直处于重要的基础地位,畜牧部门抢抓机遇,自我压力,依托南方现代草地畜牧业推进项目和退耕还草、石漠化治理等项目,做大做强养殖产业,绿色崛起有为有位。全县存栏生猪57万头、山羊50万只,比上年同期分别增长1.06%、3.49%;全县出栏生猪71万头、山羊70万只、肉牛5000头、家禽95万羽,比去年同期分别增长1.41%、9.69%、38.31%、5.68%;肉类总产8万吨,禽蛋产量5000吨,比去年同期分别增长3.52%、4.55%。畜牧业总产值29.5亿元,比上年同期增长8.14%,占农业总产值的45%,全县绿色崛起的底色更为浓郁。
二、惠农资金攀新高
按照“提速进位、提质竞进,抓主体、抓争取”的总要求,坚持政策驱动、项目带动、科技兴牧,强村富民的立足点,扎紧惠农资金的“钱袋子”,设置了资金监管“过滤网”,确保惠农资金的安全规范使用。全年共争取国家生猪调出大县奖励、南方现代草地畜牧业推进项目、退耕还草项目、动物防疫补助经费及强制免疫疫苗配套资金、省级现代农业畜禽发展资金及畜禽标准化养殖项目、市级牛羊产业竞争性项目、“121”精准扶贫养殖贷款、屠宰无害化处理补贴、农业技术试验项目及校地合作等惠农资金3300余万元,将强农惠农政策落到实处,大力支持现代畜牧业的快速发展,有效促进农业增效、农民增收。惠农资金再攀新高。
三、规模养殖强骨架
按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求,认真开展畜禽养殖标准化示范创建活动,大力推进畜禽养殖标准化“四级联创”,全县发展生猪“150”模式场(户)146个;适度规模(50头以上)养猪户已达到4300多户,百只羊场(户)51个,肉羊“1531” 规模式场户600个,年出栏30只以上的规模养羊户已达到4000多户,“互联网+”牛羊企业2个;畜禽养殖专业合作经济组织已达到195家,养殖家庭农场39家,新增七家省级无公害农产品产地认定养殖场和一家部级畜禽示范场,两家农村经济合作组织榜登宜昌市畜牧专业合作社二十强。
四、科技创新添活力
我县以科技创新为动力,以现代畜牧产业为核心,着力培育科技体制机制创新,不断拓展产业发展新空间、育构建新体系,全市首家宜昌肉羊育种与饲料油菜“院士专家工作站”和宜昌市肉羊产业技术体系首席科学家工作站落户长阳。全国农技推广体系改革与建设项目畜牧技术员联系200个科技示范户。“资丘飞鸡蛋”由中国绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品,为全县畜禽首个绿色产品认证。
五、“五非”治理助生态
大力发展循环经济,积极推进畜禽粪便资源化利用,主推生物异位发酵床综合治污技术见成效,上级督办畜禽污染综合整治的13家养殖场,已关停7家,6家已进行环保部门环境治理综合评估和改造阶段, 55家畜禽规模养殖场户纳入重点整治范畴,实现生态优先、再生利用、文化引领、特色养殖、产业发展、和谐文明、造福百姓的最终目标。
六、疫病防控保安全
科学防控动物疫病是保障畜牧产业健康发展的前提,自治县人民政府与各乡镇人民政府签订了动物疫病防控和畜产品安全监管工作目标管理责任状,全面落实动物疫病防控责任清单,明确了各乡镇政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人,建立了县、乡(镇)、村、户四级防控工作责任机制,全县累计完成生猪免疫292.38万头(次);大家畜免疫3.94万头(次);肉羊免疫109.13万只(次);家禽免疫292.92万羽(次),全县动物防疫强制免疫病种免疫密度均达到100%,免疫抗体合格率达到85%以上。
七、质量管控全覆盖
县畜牧兽医局持续开展以蛋品质量安全和兽药打假为重点的畜禽养殖环节专项整治、生猪屠宰质量安全专项整治、兽药经营使用环节专项整治、饲料经营使用环节专项整治等五大专项整治行动,取得了显著成效,全县没有发生重大畜产品质量安全事件,也没有发现较大规模畜禽死亡事件。动物卫生监督依法行政,形成饲养环节监管,营销检疫把关,加工企业备案,销售市场准入的追溯模式,实现了动物性食品质量安全管控全覆盖。
八、病死畜禽处理无害化
坚持“政府主导、市场运作,统筹规划、因地制宜,财政补助、保险联动”的原则,积极探索病死畜禽集中无害化处理、资源化利用新模式,成立了长阳禾和病死畜禽无害化处理有限公司,分别在大堰乡和榔坪镇建成区域性病死畜禽无害化处理收集中心。当年采取高温生物降解、掩埋、焚烧、化制等方法无害化处理病死猪共1207头,实现病死畜禽无害化收集处理的生态环境安全体系,有效防控了食品安全风险,“舌尖上的安全”再添保障。
九、履职尽责勇担当
县畜牧兽医局以敢于亮剑、勇于担当的精神,加强领导、精心组织,全面推进全县畜牧兽医系统加强履职尽责接受督促检查工作,按照“落实党风廉政建设主体责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题”等5个方面的要求,结合工作实际制定了《县畜牧兽医局履职尽责督促检查工作实施方案》,紧盯履职尽责工作的“任务清单”、“时间表”和“路线图”目标,实行履职尽责承诺制;做到“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”,开创畜牧兽医工作新局面,经过政风行风监督员、服务对象以及“两代表一委员”集中测评和综合考核,结合第三方政效调查,最终评定为优秀单位。
十、抗灾救灾显身手
天灾无情,人有情,在7•19洪灾,11•9雪灾期间,共组织资金40多万元紧急调运牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病疫苗5万头份,消毒药446件,400多名畜牧人日夜奋战在抗灾救灾第一线,重点加强对受灾地区的消毒灭源,免疫接种,疫情监测巡查工作,指导对淹死、病死的畜禽尸体进行无害化处理畜禽5280头(只),确保大灾之后无大疫;同时,紧急筹集60多万元资金,采购三元杂交仔猪600头,开展“送仔猪暖人心行动”, 展现了大灾之中众志成城,抗灾救灾科学有序,人定胜天的坚强精神。
十一、产业扶贫真心精准
充分发挥畜牧业具有短、平、快的发展优势,大力推进养殖产业扶贫,落实畜牧养殖精准扶贫“121”工程,发放贴息贷款1300多万元,辐射带动周边1400多个农户脱贫致富。作为精准扶贫的片长单位,真正履行片区职责,做到每月一调度总结,每季度一次联席会议。扎实开展“三万”活动,仅渔峡口片区举办养殖实用技术培训达700多人次,发放技术资料2000余册(份)。局机关干部职工对接渔峡口镇布政村35个建档立卡贫困户,除了帮助村和贫困户理清发展思路,还大量捐款捐物兴办惠民实事。7•19洪灾第一时间帮助落实救灾经费5万元;同时,支持该村新建党员群众服务中心,从选址、设计到资金帮扶倾力相助,当年直接拨付资金20万元,协调其他单位落实40万元;协助落实助学资金近3万,帮助争取落实1.8公里的产业基地道路硬化项目等诸多实事、好事惠民生,举全局之力真心、真情、真功、真扶贫。
十二、“两学一做”党员受教育
全局47名正式党员,坚持“带着问题学、针对问题改”的原则,切实开展“两学一做” 学习教育,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,广大党员干部同党中央保持高度一致,按照政治星、纪律星、作风星、品德星、实绩星等内容制定了“五星级”党员考评等次细则和“五星”党员创评“5+N+Y”合格党员标准体系,各支部强化“三会一课”和“支部主题党日”活动,规范党建工作流程,建立了党建目标责任制,做到量化目标、细化措施、硬化考核,推进“学习型机关”创建活动的开展。
党员争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为” 的合格党员,全局上下形成学党章、讲政治、学党规、履职责、学讲话、守规矩,讲原则、讲奉献、助发展,促增收,不断开创各项工作新局面。
十三、党风廉洁严规矩
认真落实“两个责任”, 始终把纪律挺在前面,健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,不断推动全县畜牧兽医系统党风廉洁、反腐败和思想意识形态工作,构建制度“笼子”,以严格的纪律标准和务实的工作作风,加强党性修养,密切联系群众,把落实“两个责任”与精准扶贫、新农村建设、畜牧强县建设结合起来,不断强化“第一责任”和“一岗双责”, 形成党政同责、齐抓共管和群策群力的纪律意识和规矩意识,细化工作职责,制定责任清单,种好“责任田”,还建立了述责述廉、考核问责、约谈警示、廉洁承诺、家庭助廉和纪实台账管理机制,营造人人思廉、人人讲廉、人人畏廉、人人促廉、人人守廉的良好氛围。
十四、效能建设掀风暴
时刻紧绷政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这根弦,以实际行动落实守土有责、守土尽责,守土担责的机关效能建设,坚持不懈地把中央八项规定贯彻落实抓在手上,以制度建设为突破口,修订了《畜牧兽医局机关内部管理有关程序》和《畜牧兽医局机关差旅审批管理制度》等规章,制定出台了《项目建设管理办法》,根据不同岗位职责签订责任书,紧盯假期节点开展“红线”提示,针对“不作为、乱作为、慢作为”、“小金库”及侵害群众利益等行为进行专项治理,强化震慑和警示作用,防止“四风”问题反弹。切实提高贯彻执行民主集中制自觉性,更好发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用,当好全面从严治党的表率,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强政治保证和组织保证。
十五、新年抢抓新机遇
新的一年开启新的希望,新的历程承载新的梦想。长阳畜牧人以饱满的政治热情和高昂的精神状态,积极主动作为,崇尚责任、敬重责任,崇尚担当、敬重担当,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、市党代会和自治县党代会、政协、人大、县纪委以及市委书记周霁在长阳调研时的重要讲话,县委书记赵吉雄在县委常委扩大会议上的讲话精神,践行“三严三实”,坚持“四个领先”不动摇,紧紧围绕猪、牛、羊、禽、蜂五大产业,进一步优化区域布局,调优产业结构,强化政策扶持,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,加快转变畜牧业生产方式,以畜牧业生产发展、精准扶贫、重大动物疫病防控、动物卫生监督等业务工作为主线,加快构建现代畜牧业发展体系,培育新型职业农民,坚持绿色发展理念,着力改善生态环境,弘扬“工匠”精神,巩固国家级生猪调出大县成果,打造年出栏百万只的全国肉羊生产大县和百里生态畜牧走廊等一批创新型产业集群。2017年全县出栏生猪72万头,肉羊75万只,家禽100万羽,肉牛5500头,蜜蜂存笼6万群,肉类总产量8.5万吨,创畜牧业产值30亿元以上;确保不发生区域性重大动物疫情,确保不发生畜产品安全事故。以优异的工作成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会的胜利召开!