2月5日，2017年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》公布，今年将推进农业供给侧结构性改革，着力推进农业提质增效，保障有效供给。
2月6日，农业部印发《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》(农发〔2017〕1号)，落实中央一号文件重点工作。2017年农业农村经济工作要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个工作主线，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，以结构调整为重点，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进农业转型升级，加快农业现代化建设，巩固发展农业农村经济好形势。
2月6日，农业部印发《2017年畜牧业工作要点》，深入贯彻中央农村工作会议和中央1号文件精神，全面落实全国农业工作会议和农业部1号文件部署，切实做好2017年畜牧业各项工作，要以大力推进畜牧业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，以结构调整为重点，培育发展新动能，协调推进保供给、保安全、保生态各项工作，推动畜牧业转型升级，加快建设现代畜牧业。
与往年相比，今年的中央一号文件、农业部一号文件、畜牧业工作要点等文件的发布有点姗姗来迟，而选在春节后首周密集发布，意义非凡，为2017年的农业发展、畜牧业发展、生猪产业发展等指明方向，可以说给广大农户、养殖户派发了一系列政策红包。
2017年生猪产业布局如何调整，各地禁养区猪场拆迁如何进行，规模养殖如何发展等等养殖户最为关注的问题，其实在这三大文件中都有明确提示，接下来，我们就来看看。
2017年的中央一号文件首次提出生猪产业布局的调整。文件在优化产品产业结构，着力推进农业提质增效方面提出，要发展规模高效养殖业。稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。
而作为落实中央一号文件重点工作的农业部一号文件则进一步提出，全面提升畜牧业发展质量。稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，推动各地科学划定禁限养殖区域。引导产能向玉米主产区和环境容量大的地区转移，在东北四省区开展生猪种养结合循环发展试点，促进生猪产业转型升级。
《2017年畜牧业工作要点》则进一步明确调整优化生猪区域布局。落实《全国生猪生产 发展规划(2016-2020年)》，加大政策扶持力度，充分发挥内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江4 省(区)环境资源优势，选择 4~5个典型县开展生猪种养结合循环发展试点，示范引导东北地区合理有序承接南方水网地区生猪产能转移 。
从2015年底《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》的出台到2016年《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》正式发布，首次将全国划分为重点发展区、约束发展区、潜力增长区和适度发展区四大区域。生猪养殖布局调整和产业优化，养猪区域转移、减量提质成为生猪产业发展、养殖企业发展的重点及关键因素。规模养猪企业纷纷向潜力增长区(东北4省辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古和云南、贵州2省)和重点发展区(河北、山东、河南、重庆、广西、四川、海南7省)加速转移和扩张。
而从过去的2016年来看，规模企业在东北地区的生猪养猪布局无疑是非常惊人的，农业部畜牧业司司长马有祥指出，2016年南猪北移趋势明显，大企业纷纷在东北以及内蒙古建场，如果产能完全释放，将新增出栏1亿多头。
以黑龙江为例，2016年，黑龙江抓住"南猪北养"机遇，发挥自身优势，黑龙江加大定向定位招商力度，吸引产业战略投资者到该省建设畜牧产业项目。目前，有27个大型畜牧产业项目在该省布局，其中已有18个项目开工建设，7个项目已落实完地块，正在办理相关手续，2个项目正在洽谈当中。
而本周发布的三大重磅文件则进一步为养殖企业的未来扩张指明方向，毫无疑问，东北三省一区无论是在资源优势还是政策利好方面都将成为规模企业布局生猪养殖的最佳据点。
除了上述三大重磅文件，近期财政部和国家粮食局最新下发关于支持实施饲料加工企业补贴政策的通知也需引起重视。原先市场普遍预期的全国饲料企业生产补贴最终仅落户东北，通知要求蒙黑辽吉四地要根据本地组织收购玉米的实际需要、当地饲料加工企业的实际状况，制定出台当地的饲料加工企业收购加工2016年新产玉米的补贴政策，争取进一步扩大加工转化能力。该项政策的发布除了利好东北饲料企业外，对将有助养殖企业降低饲料成本。
