2017年4月7日—8日，按照省畜牧兽医局《关于开展2017年畜牧产业转型升级示范县建设包联活动的通知》要求，陕西省畜牧技术推广总站杨帆站长带领原积友、李海英两位研究员一行赴延安市安塞区开展肉羊转型升级示范县首次包联工作。
包联组同志先后深入区种羊场、沿河湾镇西兴养殖场、富丰养殖场，化子坪镇丰盛养殖有限公司羊场、金明街道办慧宝养殖场等进行了实地调查走访、技术指导、了解现状。在现场调查的基础上，召开座谈会，听取了区畜牧行政和技术推广部门的汇报，详细讨论了今年肉羊转型升级示范县实施方案，提出了修改意见 ，并就包抓工作进行了具体对接。
畜牧产业转型升级示范县建设是省农业厅、省畜牧兽医局确定的重点工作之一，也是推动畜牧产业持续稳定发展的重要抓手，是各级畜牧部门和示范县的首要工作。包联组在座谈中要求，安塞区一定要高度重视，上下联动、齐心协力，按照省农业厅、财政厅《关于转型升级示范县建设资金实施指导意见》要求，务必抓实，抓出成效，培养典型，为延安丘陵沟壑区肉羊产业发展提供可资借鉴的模式和经验；要进一步细化实施方案，方案要具有可行性、可操作性，实施主体要明确，建设内容要具体；项目建设特别是养殖场户建设要按照规模化、标准化的要求完成，区畜牧技术推广部门要加大对养殖场户的技术服务和指导，确定专人包场抓户，确保建设效果；在良种体系建设上，要充分利用现有的养殖条件，引进肉用绵羊良种，建立核心群，提高肉羊养殖比重；肉羊屠宰加工、品牌建设等要加快进度，打造知名品牌，提高竞争优势，增加效益；在肉羊转型升级示范项目管理上，严格政策规定，加强管理，定期上报实施进度和工作进展，确保肉羊转型升级示范县取得实实在在的成绩。