美国商务部网站11日发布的联合声明称,中美两国“百日经贸计划”取得一系列重大进展,包括中国在符合国际标准的情况下,同意开放2003年之后由于疯牛病疫情而遭到禁止的美国牛肉进口,并且“尽快不晚于2017年7月16日”生效;美方也将出台相关法规,允许中国熟制禽肉进入美国市场。
美国商务部长罗斯称,中美之间就经贸议题达成初步共识,是一项“宏伟的成就 (herculean accomplishment)”,认为本次合作是中美贸易谈判在整个中美关系历史上取得的最大成就。
布鲁金斯学会的约翰·桑顿中国中心高级研究员、曾任美国财政部和世界银行驻京办官员的David Dollar称,罗斯的定论为“有些夸大其词”,但认为该联合声明确实标志着中美经济新一轮对话初步达成积极成果。
Dollar称,本次合作可能为美国农业,能源和金融部门创造新的机遇,这些部门面临中国市场准入门槛往往会陷入挣扎。但他也指出,过去中国“做出了很大的积极承诺,但并非一概贯彻落实”,其中有多少成为真正的市场准入,还有待观察。
美国牛肉摆上中国餐桌
美国商务部在联合声明中指出,中方同意在符合国际食物安全与动物健康的标准,以及符合1999年“美中农业合作协定”的条件之下,开放2003年之后由于华盛顿州疯牛病疫情而禁止的美国牛肉进口,并且“尽快不晚于2017年7月16日”生效。
美国商务部长罗斯宣布,同一时间,美国将出台法规,允许中国熟制禽肉进入美国市场。
开放美国牛肉的进口,是中美双方在中国国家主席习近平与美国总统特朗普4月上旬海湖庄园会晤后,达成的“百日经贸计划”的一环,旨在调节两国的贸易失衡,稳定双边贸易关系。
中国是成长潜力最大的美国牛肉海外市场,华盛顿方面一直在设法寻求突破口。北京方面去年9月首度局部解禁美国牛肉,但包括产地来源等附带条件仍然构成障碍,因此交易量不大。
白宫发言人斯派塞4月8日说,特朗普在习特会上“中了大奖”,争取到中国扩大美牛等产品进口,但当时并未说明具体措施。