为大幅度提升我县的生猪屠宰水平,进一步解决义县生猪屠宰安全突出问题,严厉打击各类屠宰违法违规屠宰行为,保证餐桌畜产品安全,根据《2016年锦州市生猪屠宰监管“扫雷行动”实施方案》《省局“扫雷行动”方案解读》文件精神,全县组织开展生猪屠宰安全监管“扫雷”专项整治活动,严格要求乡镇小型屠宰厂点场地的设计规划标准,加大对生猪屠宰添加“瘦肉精”、注水(注胶)、私屠滥宰、销售及屠宰病死畜等违法屠宰加工经营病死猪行为的监管打击力度,持续保持高压态势,充分保障猪肉产品质量安全。
一、“扫雷行动”整治重点
主要以小型屠宰厂为重点整治对象,坚持做好小型屠宰厂点资格清理,不符合条件的,一律不得从事生猪屠宰活动,并将小型屠宰点、城乡结合部、交通要道周边、私屠滥宰专业村(户)和肉食品加工集中地等屠宰违法行为易发多发地区设为重点整治区域,加强对添加“瘦肉精”、注水(注胶)、私屠滥宰、销售及屠宰病死畜等违法行为的查处力度,发现一起,上报一起,查处一起,曝光一起,绝不姑息。
二、主要措施
1、开展两次宣传教育活动 。组织义县区域内生猪屠宰企业负责人,以约谈、告知书、签订责任书等方式为载体开展宣传教育学习,强化各屠宰企业的屠宰法律法规、安全知识和职业道德诚信教育,督促引导各小型屠宰点逐步走向正规化。
2、进行全面排查摸底行动。通过监督检查、明察暗访、接访举报等方式,对全县重点整治区域进行深入摸底排查,摸清小型屠宰厂点的生猪屠宰和代宰经营环节无害化处理情况,并通过全面、细致排查,寻找发现生猪屠宰违法线索。发挥村防疫员的监督作用,要实行由村防疫员每周向定点办报告该村是否存在屠宰相关违法行为。
3、协调相关部门联合执法。联合公安、食品药品监督管理等部门,对小型屠宰点、城乡结合部、交通要道周边、私屠滥宰专业村(户)和肉食品加工集中地等屠宰违法行为易发多发地区进行一次联合执法检查,加大执法力度,严厉杜绝生猪屠宰注水(注胶)、添加“瘦肉精”等行为,依法打击取缔生猪私屠滥宰窝点,对查获的违法线索依法立案查处或及时移送相关部门处理,涉嫌犯罪的一律移送公安机关。质量安全风险隐患,认真查找屠宰监管的漏洞和薄弱环节
4、对屠宰行业加强管理力度。督促屠宰厂落实生猪进厂“瘦肉精”自检、肉品检验、病害猪无害化处理、生猪进厂出厂等记录制度,切实做好生猪定点屠宰许可管理,持续开展小型屠宰点资格审核清理工作,加强定点屠宰企业设立审批管理,对不合格屠宰点进行督促指导。
此次“扫雷行动”的开展情况、主要成果、经验
2016年6月结合我县区实际情况开展“扫雷行动”,组织各屠宰厂点负责人召开动员大会,通过印发宣传单向广大群众普及肉品消费知识,发动群众监管生猪屠宰和销售经营,为“扫雷行动营造良好的社会氛围”。2016年7月全面排查重点区域、重点对象和生猪屠宰违法行为,深入了解掌握义县生猪屠宰厂点布局、“代宰”经营和屠宰环节病害猪无害化处理情况,及时发现存在的问题和安全隐患。2016年8—9月根据省、市传达的文件精神,集中整治县内五家小型屠宰厂点存在的问题和安全隐患,重建或改造规划不完善的小型屠宰厂点,取缔不符合设立条件的小型屠宰厂点,保证屠宰环境,提升肉品质量。2016年10—2017年3月全面落实屠宰企业“代宰”质量安全责任,规范企业“代宰”行为,确保标准化屠宰、规范化检验;以违法必究的原则严厉打击生猪屠宰添加“瘦肉精”、注水(注胶)等违法行为。我县共召开3次“扫雷”专项整治活动会议和1次座谈会,共处理3起违法案件。在整个活动过程中,执法人员和力度有待加强,希望这种高压态势一直保持下去。
我县在开展“扫雷行动”的同时,以新闻信息的形式及时报道“扫雷行动”进展,提高公众知识度和参与度,在群众监督下全面引导各小型屠宰点逐步走向正规化 ,全面打击生猪屠宰各项违法行为,充分保障猪肉产品质量安全。要强化屠宰行业监管的长效机制建设,结合本地本系统的实际情况,加强调查研究,总结生猪屠宰行业猪肉产品质量安全监管的好做法和好经验,切实提高生猪屠宰行业监管能力;要健全完善生猪屠宰企业诚信和自律机制,促进生猪屠宰产业链的健康可持续发展。