3月22日至24日,省畜牧兽医副局长易俊东带领局屠管办、动监处负责人学习考察了广东省家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。
2014年2月,广东省委省政府决定全省推行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。该省的家禽集中屠宰工作由省食安办牵头,依据“一令三规范”实施管理。
在广东,易俊东一行考察了自营屠宰企业清远市广东天农食品公司屠宰生产线,听取了公司屠宰自营情况介绍;考察了广州市江村家禽批发市场代宰车间,听取了家禽代宰情况的介绍;实地到广州市东川新街市场和登峰肉类市场了解家禽生鲜上市销售情况;还听取了广东省畜牧兽医局和广州市农业局的情况介绍。
广东省实施两年多来,全省已有55个区(县)划定为活禽经营限制区,实施了家禽生鲜上市;已建设家禽集中屠宰厂(场)40家,日屠宰能力117万只。有以下特点:
一是加强领导。各地政府成立了家禽生鲜上市工作领导小组或联席会议制度,建立了“政府主导、部门协作、企业为主、市场化运作”的工作机制。省级层面:省食安办负责统筹协调全省家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。
二是制定法规标准。省政府颁布政府令出台《广东省家禽经营管理办法》;省农业厅出台了《广东省家禽屠宰厂(场)设置指导意见》;省商务厅等制定了《活禽市场建设指南》;省卫计委发布了《生鲜家禽加工经营卫生规范》。这“一令三规范”的发布,为该省家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”提供了依据。
三是完善配套政策。各地根据全省家禽生鲜上市推进规划,明确了各自的目标和时间节点,因地制宜出台了财政保障、规划建设、活禽市场改造建设、用地保障、资金筹措等保障措施。
四是加强监督执法。各部门督促落实屠宰检疫、索票索证、台帐登记等制度,打击违规饲养、宰杀、贩卖活禽行为,开展集中整治,规范正常市场秩序。
五是持续宣传造势。各地利用新媒体和网络手段,形式多样地宣传推行家禽生鲜上市的目的、意义和相关政策,组织开展“生鲜鸡试吃”、“走进屠宰场”活动,引导公众科学认知食用生鲜禽肉的优点,营造全社会支持配合的良好氛围。
广东省畜牧兽医部门介绍,在推进过程中需要解决,群众参与度不高、常态长效机制的建立、扶持政策力度不够、执法监管难度大等问题。
广东省的经验从非“定点”等方面为我省家禽屠宰的规划和实施提供了借鉴。