安徽省农业委员会关于做好禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户
关闭或搬迁工作的通知
各市农委，合肥市畜牧水产局、阜阳市畜牧兽医局，广德、宿松县农委：
为贯彻落实《安徽省水污染防治工作方案》(皖政〔2015〕131号)精神，各地农业部门认真履行牵头协调职责，积极有序推进禁养区划定工作，目前全省县(区、市)政府相继确定了本地区禁养区划定范围。为确保2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户(简称养殖场，下同)工作，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
1.基本原则：关闭或搬迁工作，要严格遵循有关法律规定，坚持政府领导，部门配合，各负其责，合力推进。
2.工作目标：1-3月份，各县(区、市)政府出台禁养区关闭或搬迁工作实施方案;4-6月份，根据职责分工，完成禁养区养殖场数量界定、固定资产评估和制定关闭或搬迁费用补偿等工作;7-12月份，实施并完成关闭或搬迁工作。
二、主要任务
1.开展实地调查。各县(区、市)农业部门要会同相关部门以及乡镇政府，开展禁养区情况调查与统计工作，绘制四至地图，摸清养殖场分布情况、生产能力、年出栏存栏量、投资等情况，列出禁养区内需要关闭或搬迁的养殖场清单，所有资料登记造册存档。调查工作可以委托第三方机构开展评估。
2.制定工作方案。农业部门要依据县(区、市)政府出台的禁养区划定文件，根据实地调查情况，与环保等部门共同协商，进一步分解工作任务，明确工作职责，确定具体工作的牵头部门，拟定禁养区内养殖场关闭或搬迁工作实施方案,并报请县(区、市)政府批准。实施方案主要明确各项工作责任主体、禁养区养殖场基本情况分析、关闭或搬迁时间进度安排、基本补偿标准等事项。
3.有序推进实施。农业部门要依据关闭或搬迁工作实施方案，联合环保等有关部门做好督促、检查和验收工作。关闭或搬迁工作要注重工作方式、方法，做到既坚定不移完成任务，又要化解矛盾、确保稳定;既要依法关闭搬迁，又要切实保护养殖场经营者合法权益，支持引导畜牧业绿色发展。关闭或搬迁对象要在当地村、乡镇进行书面公示，在地方政府网站上公开发布。要严格对照规定的时限要求，倒排工期，挂图作战，按时消单，加快推进，有力有序组织实施好禁养区养殖场关闭或搬迁任务。
三、保障措施
1.加强组织领导。要积极向所在县(区、市)政府报告，成立由县(区、市)党委或政府负责同志任组长，农业、畜牧、环保、发改、财政、住建、工商、土地、公安、纪检等部门以及乡镇参加的禁养区养殖场关闭或搬迁工作领导小组，实行统一领导，加强部门协作，保障关闭或搬迁工作顺利开展。
2.做好宣传工作。要制定周密的政策宣讲计划，全面宣传贯彻有关法律法规，通过电视广播、印制宣传册、发放宣传单、进场入户宣讲等方式，做到舆论先行,大力营造氛围，切实增强畜禽规模养殖从业人员的责任意识，强化环保意识，有效化解畜禽养殖业发展与污染的矛盾，促进生态环境保护健康发展。
3.加强调度督导。建立禁养区养殖场关闭或搬迁工作进展月报制度。3月28日前，各市上报所辖县(区、市)实施方案;以后每月底前，请各市将禁养区养殖场关闭或搬迁情况文字材料及表格(附件)报送省畜牧兽医局。省农委将不定期组织人员赴各市开展关闭或搬迁工作督导，并将督导情况报省政府。
安徽省农业委员会
2017年2月9 日
