为落实省、市关于开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作部署，进一步做好家禽产品质量安全监管和人感染H7N9禽流感疫情防控工作，改善人居环境，促进家禽产业转型升级，根据《广东省家禽经营管理办法》（省政府令第206号）和省有关会议精神，现就...
江门市人民政府办公室转发市食安办关于在各市中心城区开展
家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”意见的通知
江府办函〔2017〕101号
台山市、开平市、鹤山市、恩平市人民政府，市有关单位：
经市人民政府同意，现将市食安办制定的《关于在各市中心城区开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。实施过程中遇到的问题，请径向市食安办反映。
江门市人民政府办公室
2017年5月3日
关于在各市中心城区开展家禽“集中屠宰、
冷链配送、生鲜上市”的意见
为落实省、市关于开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作部署，进一步做好家禽产品质量安全监管和人感染H7N9禽流感疫情防控工作，改善人居环境，促进家禽产业转型升级，根据《广东省家禽经营管理办法》（省政府令第206号）和省有关会议精神，现就在台山、开平、鹤山、恩平四市中心城区开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作提出如下意见。
一、严格落实工作目标
按照“统一规划、分步实施、因地制宜、市场化运作”的原则，各市政府是开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的责任主体，要按照属地管理原则，负责辖区内家禽经营管理工作的组织领导和统筹协调工作，制定出台实施方案。从2017年10月31日起，在台山、开平、鹤山、恩平四市中心城区活禽经营限制区范围内农贸市场、商场超市、餐饮服务单位等各类经营场所取消活禽经营交易，实现家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。
二、科学划定经营限制区范围
各市政府要按照“科学规划、合理布局、分步实施”的原则，制定本地活禽经营限制区具体实施范围，原则上活禽经营限制区包括四市中心城区的人口密集区域。并报市食安办备案。
三、因地制宜规划建设家禽屠宰厂（场）
家禽屠宰厂（场）规划设置是实施家禽集中屠宰的重要前提，按照“统筹兼顾、合理布局、便民利民”原则，各市要设置本辖区代宰点或家禽屠宰厂（场），原则上各市不少于1个集中代宰点或家禽屠宰厂（场）。
四、大力推进生鲜家禽产品冷链配送
各市政府要结合实际，探索引入竞争机制等方式，引导有条件的商场超市、肉品经销商、运输企业参与冷链配送业务。要引导和支持企业使用各种新型冷链物流装备与技术，完善产地预冷、保鲜运输、保鲜加工等设施，解决冷链物流运输与生鲜家禽产品销售环节的无缝衔接问题。要加强生鲜家禽产品在生产、运输、销售等各环节的温度监控和质量安全追溯体系建设，确保生鲜家禽产品的质量安全。
五、加快活禽经营市场建设改造
各市政府要统筹推进限制区内活禽经营市场的改造工作。活禽经营限制区内原有的活禽批发市场（包括代宰点）要严格按照《活禽市场建设指南》（DB44/T1463-2014）以及动物防疫、屠宰、环境卫生、环境保护等相关规定进行建设改造。
六、大力开展监督执法
各市政府应当根据需要组织公安、环境保护、农业、林业和园林、商务、卫生计生、工商、食品药品监管、住房城乡建设（城管综合执法）等部门对本行政区域内的家禽经营活动开展联合执法，依法查处违法行为，防范疫病风险。
七、严格落实企业主体责任
家禽屠宰厂（场）对家禽屠宰活动和家禽产品质量安全负责，应严格执行《生鲜家禽加工经营卫生规范》（DBS44/004-2014）。农贸市场、商超等市场主办方要建立完善的经营管理制度，指导和督促经营者建立进货查验、索证索票等制度，严把进货质量关。
八、切实加大扶持力度
各市政府要按照“政府主导、引导和扶持，企业为主，市场化运作”的原则，制定出台“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作扶持政策，落实必要的资金支持。对符合申请条件的家禽屠宰厂（场）要按规定在建设用地、环保评审、动物防疫审核以及税收政策等方面予以支持。江门市本级财政结合此项工作的完成情况，在下一年度安排适当的奖补经费。
九、深入开展宣传引导
各市政府要把握正确舆论导向，进一步加大家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”宣传力度。充分利用报刊、广播、电视、新闻网站、短信、微博、微信等渠道，通过开展政策解读、试吃体验、专家访谈等形式多样的活动，大力宣传生鲜家禽产品优点和禽流感防控知识，引导公众逐步转变活禽消费习惯，营造良好的社会氛围。