四川在线消息(记者 李淼) 记者6月23日从四川省农业厅获悉，农业部、财政部日前下发《关于做好畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》明确，经国务院批准，2017年中央财政安排资金支持开展畜禽粪污资源化利用工作，经过县市区申请、省级推荐、专家评审等公开竞争选拔程序，遴选确定51个2017年畜禽粪污资源化利用重点县。四川省宣汉县、三台县、泸县入围。
农业已成为我国最大面源污染产业。中国是世界第一养殖大国。其中，全国的1亿多个畜禽养殖场每年产生畜禽粪污约38亿吨。四川省年畜禽粪污量约4730万吨，有效处理率不到50%。一边是畜禽养殖中粪便排放污染环境，一边是耕地有机质不断流失，一“多”一“少”显示出畜禽养殖废弃物利用的巨大空间。解决问题的关键，是找到一把开启资源循环利用的“钥匙”。如今，人们正全力将畜牧业生产中大量“放错地方的资源”变废为宝，同时守护好农村绿水青山。
不久前，国务院办公厅印发得《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》提出，到2020年，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上、大规模养殖场提前一年达到100%。畜牧大县、国家现代农业示范区、农业可持续发展试验示范区和现代农业产业园率先实现上述目标。
此次，农业部、财政部明确，中央财政将通过以奖代补方式，对市场主体建设畜禽粪污集中处理设施和规模养殖场实现全量化有效处理进行适当支持。中央财政补助资金重点用于规模养殖场改进养殖工艺和设备，建设畜禽粪污收集、贮存、处理设施和输送管网;建设畜禽粪污集中处理和资源化利用设施等，但不得用于支持后续运营补助。资金安排适当向既是生猪养殖大县又是肉牛大县的重点县倾斜。
中央财政对重点县补助资金分两年安排，2018年将对绩效考核合格的继续适当给予奖补。鼓励各地发挥中央财政补助资金的引导作用，通过政府与社会资本合作(PPP)、政府购买服务、贷款贴息等方式，撬动金融和社会资本投入畜禽粪污资源化利用工作。
农业部、财政部要求，县级人民政府是畜禽粪污资源化利用工作的实施主体。重点县要进一步修改完善实施方案，细化具体政策措施和运用模式，明确支持主体和环节，科学确定补助方式，确保畜禽粪污资源化利用各项措施符合实际、可操作、有实效。同时，全面摸清区域内畜禽养殖状况，特别是规模养殖场和集中养殖区域粪污资源化利用的基础信息，分门别类建立台账，按照整县推进的要求，形成畜禽粪污资源化利用路线图，结合农业部发布的7种畜禽粪污资源化利用模式，因地制宜确定本地区的主推模式，在此基础上细化工艺技术并加以推广。此外，及时出台或落实好支持畜禽粪污资源化利用的财政、土地和金融等扶持政策，整合各类资源，鼓励出台配套政策措施，统筹利用好畜禽标准化养殖、果菜茶有机肥替代化肥等相关资金。