按照省畜牧兽医局在全省开展畜产品安全“查责堵漏、从严监管”专项行动方案要求 , 宜都市畜牧兽医局积极作为 , 组建专班 , 制定方案 , 强化责任 , 对标对责 , 认真查找畜产品安全监管薄弱环节 , 切实开展“五查五堵”专项行动 , 消除隐患控风险 , 目前各项监管工作有序开展。
一是开展畜产品安全责任落实情况检查 , 堵责任体系漏洞。
4月 , 宜都市畜牧兽医局“查责堵漏、从严监管”专班对宜都市畜产品安全责任落实工作进行了督办检查。采取双随机监管机制 , 从涉牧责任主体监管名录入手 , 看监管责任是否落实到位; 从畜产品安全责任状签署、履行情况入手 , 看涉牧责任主体的第一责任是否落实到位等。这次检查共查看兽药经营监管档案36份次 , 畜禽养殖场监管、养殖档案125份次 , 质量安全告知书、承诺书438份次。从检查情况来看，涉牧责任主体网格化监管实现了全覆盖 , 主体责任和监管责任基本上落实到位 , 宣传告知到位 , 监管有痕迹 , 监管记录规范。但还存在畜产品安全记录不齐全、自检意识认识不高、主体责任还有待于进一步加强等问题。
二是开展畜禽标识规范管理工作 , 堵追溯无源漏洞。
3月 , 宜都市动物疫病预防控制中心对2015年以来畜禽标识的领用、发放情况进行了认真清理盘点、全面登记 , 做到账物相符 , 去向清楚，做到像管理疫苗一样管理畜禽标识。同时，加强2017年元月1日以后的畜禽标识管理 , 建立畜禽标识管理制度 , 发放登记到乡镇、到场、到户 , 签字手续必须齐全 , 坚决杜绝畜禽标识流入动物经纪人、畜禽运输者等非养殖场(户)业主手中。严格执行畜禽标示相关管理制度，由防疫员负责免疫的场户 , 在免疫时可受业主委托加施畜禽标识; 规模养殖场(户)向所在地乡镇畜牧兽医服务中心按次按需申领 , 自主加施 , 不允许批量库存管理。目前 , 宜都市畜禽标识管理进一步规范 , 记录真实 , 去向清楚 , 实现了可追溯。
三是开展无害化处理督导检查 , 堵监督管理漏洞。
4月至5月 , 宜都市畜牧兽医局“查责堵漏、从严监管”专班对宜都市关键环节重点部位的无害化处理工作进行了全方位督导检查。重点查看规模养殖场、区域性动物收集点、无害化处理中心、定点屠宰场的收集和处理监管流程是否痕迹化 , 收集处理是否环环相扣 , 是否做到全收集全处理全覆盖; 无害化处理中心内部管理是否严格等。检查中未发现动物防疫违法行为 , 各个养殖场基本上都能按照要求做好防疫、合理使用兽药饲料、治理好粪污 , 病死动物也能按照要求进行无害化处理; 区域性动物收集点、无害化处理中心“五单二帐”、收集、转运、处理等环节痕迹化管理规范。但也发现了一些问题，部分养殖场养殖档案填写不规范 , 个别区域性动物收集点台账记录不齐全 , 检查人员当场指导养殖业主、收集人员规范填写档案、台账。下一步，宜都市畜牧兽医局将进一步完善全市病死畜禽收运、处理网络体系 , 建立病死畜禽无害化处理远程视频监管平台 , 实现病死畜禽收集、处理的全过程实时监督 , 严防收集的病死畜禽从监管体系流出。
现场督促指导聂家河镇动物收集点规范填写“五单二张”
四是开展生猪屠宰企业“两章两证”、“两个责任清单”督查 , 堵屠宰加工漏洞。
今年以来 , 宜都市畜牧兽医局屠宰管理办公室、动物卫生监督所联合开展白天排查、夜间巡视“扫雷”行动6次 , 清除地下窝点1个 , 举办2次宣传培训活动。严格要求定点屠宰场进场生猪必须佩戴耳标 , 凭证进场; 出场肉品盖有“两章”、具备“两证”; 经检验检疫不合格生猪及生猪产品必须按要求进行无害化处理等。从检查来看 , 各个屠宰场“两个责任清单”已落实; “五本台账” 均已建立; 病害生猪及摘除的腺体、病变淋巴结已按规定进行了无害化处理; “瘦肉精”自检与抽检比例均达到3%以上。但个别B类屠宰场存在场区环境卫生差 , 无害化处理台账填写不规范、记录不全等问题 , 检查组要求其限期改正。
五是扎实开展兽用抗菌药生产、兽药GSP经营门店再规范和乡镇兽药转型工作 , 堵安全用药漏洞。
3月 , 宜都市畜牧兽医局制定了兽药GSP再规范和乡镇兽药经营转型工作方案 , 严格落实了时间进度和实施责任主体。全市原有18家兽药经营门店 , 通过前期宣传告知、集中考察培训等 , 按照再规范一批、转型一批为乡村兽医诊疗点、关停一批确实不符合标准的兽药经营店的工作要求 , 已确定8家兽药经营门店按GSP要求再规范经营，3家劝退停业，7家转型为乡村兽医诊疗点。全面检查了东阳光等兽药生产企业执行GMP情况 , 切实落实兽药生产质量监管责任。开展了兽药经营门店二维码追溯体系培训 , 并组织了专项检查，查看购销台账是否建立完善、处方药是否依规销售、是否超范围经营兽用生物制品、兽医诊疗处方是否内容完整 、是否使用假劣兽药、是否超范围超剂量用药、是否使用禁用兽药、是否严格执行休药期规定等 , 大力推进兽药GSP规范经营和乡镇兽药规范转型。截止7月 , 6家兽药经营门店已改造升级达标完成 , 7家兽药经营门店已按规范转型为乡村兽医诊疗点 , 2家兽药经营门店正在改造升级中 , 预计8月上旬完成。
对兽药经营门店进行检查
规范建设乡村兽医诊疗点
下一步 , 宜都市畜牧兽医局将以“五查五堵”活动为契机 , 切实强化各项工作。通过定期巡查与检测 , 查漏补缺 , 严控监管中的各个风险点 , 对存在的问题提出整改 , 对发现的漏洞及时修堵 , 切实提高广大涉牧责任主体法律意识、责任意识和质量安全意识 , 为宜都市民舌尖上的安全保驾护航。