各市人民政府：
畜禽养殖“禁养区”划定以来，全省各级高度重视畜禽养殖污染防治工作，积极采取有效措施深入推进。特别是这段时间，各地工作力度不断加大，禁养区内养殖场户关闭搬迁工作进度明显加快。同时，由于少数地区关闭搬迁任务重、补偿措施不到位、工作方式方法简单等问题，导致近期养殖场区强制关闭搬迁、补偿的信访件增多。为确保禁养区内畜禽养殖场户关闭搬迁工作关得实、迁得出、稳得住，经省政府领导同意，现就稳妥推进畜禽养殖场户关闭搬迁工作通知如下：
一、提高思想认识。禁养区畜禽养殖场户关闭搬迁事关生态文明建设、事关全面小康社会建设，事关人民群众切身利益，各级要高度认识禁养区养殖场户关闭搬迁工作的重要性，立足当前，着眼长远，算好生态帐、经济帐，准确把握关闭搬迁的政策要求，带着感情做好群众工作，积极稳妥推进关闭搬迁工作。一是科学划定禁养区，防止盲目扩大禁养范围。二是该禁养的要坚决禁，但要依法给予合理补偿。三是做好法律法规和政策宣传，积极争取群众理解支持，避免激化矛盾。四是统筹环境保护与脱贫攻坚和畜牧生产，在做好环境保护的同时，采取综合措施，保障好群众就业和农民增收。各县（市、区）要及时向社会公布“三区”划定结果，说明相关建设管理要求。
二、出台补偿政策。各地要按有无手续、有无配建治污设施、是否污染环境等情形和搬迁进度，依法分类制定出台适合本地实际的关闭搬迁补偿标准和补偿政策，对禁养区内关闭搬迁的养殖场户给予一定的经济补偿。省财政将根据各地关闭搬迁数量、进度和质量等对部分市进行奖励。
三、深化 “过桥”行动。坚持堵疏结合、统筹兼顾，在做好关闭搬迁的同时，深化“过桥”行动，帮助养殖场户解决畜禽、设备处置和就业问题。在前期工作的基础上，一是进一步夯实基层，每个市县特别是关闭搬迁任务重的大县，都要落实平台运行维护的专人专线服务；二是拓展服务内容，在搞好信息收集发布的同时，组织开展搬迁对接服务，不断拓展提升人才流动、畜禽销售、设备转让等方面服务范围和水平；三是改进服务手段，将已开发的手机终端APP尽快投入使用，建立完善畜禽养殖“过桥”平台，提高服务效率；四是加强“过桥”协同，发挥畜牧系统的组织优势和协会、省农牧循环产业联盟等服务优势，营造支持“过桥”行动的良好氛围。
四、加强指导服务。各地要结合实际，加快落实粪污资源化利用相关扶持政策，健全粪污资源化利用技术推广培训体系，构建粪污防治和资源化利用长效机制。要搞好关闭搬迁后续跟踪服务，对转移到适养区临时养殖或在适养区新建养殖场的，相关部门要帮助落实养殖用地，办理环境影响评价和动物防疫条件等相关手续，提供场舍设计、动物防疫、饲养生产等技术服务，引导畜牧业转型升级，形成绿色发展机制。各县（市、区）要加强规模化畜禽养殖场户防治污染的日常监管，对禁养区要进一步加强清理，防止非法养殖死灰复燃。