各设区市畜牧兽医（农业、农林）局（委），杨凌示范区农业局、韩城市农林局，省动物卫生监督所：
为深入贯彻《动物防疫法》《畜牧法》《动物检疫管理办法》《畜禽标识和养殖档案管理办法》，加强动物检疫证明和畜禽标识管理，按照农业部办公厅《关于开展动物检疫证明和畜禽标识专项整治行动的通知》（农办医〔 2017 〕22 号）统一部署，决定组织开展动物检疫证明和畜禽标识专项整治行动。现就有关事宜通知如下。
一、目标任务
以加强动物检疫证明、畜禽标识管理为重点，严厉打击伪造、变造、买卖动物检疫证明、畜禽标识等违法行为，进一步规范动物检疫秩序，降低动物疫病传播风险，保障养殖业健康发展。
二、进度安排
专项整治行动时间为2017年9-11月，分为三个阶段。
（一）动员部署阶段（2017年9月）
1.强化宣传。要充分发挥广播、电视、报纸、互联网 等宣传媒介作用，加强动物防疫法律法规宣传，普及动物检疫、畜禽标识管理和动物疫病防控知识，提高社会公众守法意识。
2.加强培训。要以县为单位，面向基层官方兽医开展一次专题培训， 重点包括动物检疫证明和畜禽标识订购、 发放、领用程序，动物检疫证明填写规范，畜禽标识佩戴要求，违法违规行为查处等内容，并有针对性地开展警示教育，切实提升官方兽医能力素质。
3.完善制度。要健全完善动物检疫证明和畜禽标识专 人管理、专账登记、专库存放，统一订购、按需领取、逐级发放、及时回收、定期销毁等制度，实行定期盘点、定期汇总、定期报告、定期督查。
（二）集中整治阶段（2017年10月）
全面掌握动物检疫证明和畜禽标识生产、发放、使用等基本情况，严厉打击违法违规行为，办理一批违法案件、曝光一批典型案例、处理一批违规人员，切实规范动物检疫证明、畜禽标识管理。
1.清查核实，摸清底数。对动物检疫证明出具人员官方兽医资格情况，动物检疫证明生产企业中标和备案情况， 动物检疫证明订购、发放、库存和遗失情况，畜禽标识库存以及遗失等情况进行清查核实，摸清底数。
2.严厉打击，规范秩序。严厉打击管理相对人违法违规行为，重点打击未持有效动物检疫证明出售、运输、屠宰动物行为；未对出栏牲畜佩戴畜禽标识行为；屠宰企业屠宰未附有效动物检疫证明和佩戴畜禽标识动物行为；非法印刷、买卖、伪造、变造、转让动物检疫证明、畜禽标识等行为，特别是通过互联网买卖动物检疫证明的违法行为 。
3.严查违规，整顿队伍。严查官方兽医违规违纪行为， 重点查处违规购买和倒卖动物检疫证明、畜禽标识行为，不检疫就出证、为不合格动物出证等违规出证行为，动物检疫证明上下联不一致、填写不完整不规范行为，进一步规范动物检疫秩序，避免“ 灯下黑”。
（三）总结整改阶段（2017年11月）
结合专项行动，对本地区动物检疫证明、畜禽标识清查进展、取得的主要成效、经验做法、存在问题和建议等进行全面梳理和总结。坚持发现问题，立即整改，该纠正的事立即纠正，该处理的人立即处理，尽早消除风险隐患。对于无法及时整改完成的问题，要抓紧研究，提出解决方案，明确完成时限和责任人，从制度层面予以解决。
三、有关要求
各市区兽医主管部门要按照本通知要求，结合本地实际，制定具体实施方案，明确分工，落实责任。要加大对县、区工作的督导检查力度，对重点地区、重点问题实行现场指导、跟踪督办，我局将联合省动物卫生监督所对各市区工作开展情况进行抽查，确保整治行动取得实效。行动总结及相关表格（见附件）于2017年11月10日前报我局，并抄报省动物卫生监督所。请省动物卫生监督所要总结全省专项整治活动，并于2017年11月16日前报我局。
省畜牧兽医局联系人：赵永攀
联系电话： 029-87335754传 真：029-87320374
电子邮箱：sxdwfy@163.com
省动物卫生监督所联系人：赵敏
联系电话： 029-86279214传 真：029-86279214
电子邮箱：250476970@qq.com
附件： 1.2011 -2016 年动物检疫证明订购签收情况
2.动物检疫证明库存数量
3.畜禽标识库存数量
陕西省畜牧兽医局
2017 年 9 月8日