（一）抓宣传，提高饲料安全的认识。统一编写了《正确认识“瘦肉精”的危害与科学防范》、《保障动物源性饲料安全》和有关法规宣传资料，利用科技培训、赶科技大集等有效形式，将科学用料、假劣饲料识别常识宣传到养殖企业和农户，共发放安全知识宣传资料3200余份，宣传活动有声有色，收到了良好效果。同时，广泛开展了法规培训，分别组织全市基层动物防疫监督执法人员、饲料生产、经营企业和规模化养殖企业，统一开展了饲料法规培训，为做好饲料管理和依法安全经营使用奠定基础。
（二）抓监管，建立健全网络化管理机制。为进一步加强饲料生产、经营的监督与管理，保障饲料市场的规范化，从建立健全监管机制入手，大力实施“两图一卡”管理办法，即“饲料生产经营监管网络图”、“饲料生产经营监管示意图”和《饲料生产经营企业监管联系卡》，全面推行了基层执法人员监管饲料生产、经营企业工作机制，具体分工每一名执法人员重点做好辖区内的3--5处饲料生产、经营业户的日常监管工作,实行网络化管理。采取“两图一卡”动态管理，可直观地了解每一名饲料监管人员监管的区域、饲料生产、经营企业的种类、数量、分布及监管等情况。为明确监管责任，制定落实了《莱西市饲料生产经营企业监管人员工作职责》、《莱西市饲料生产经营企业监管人员职业道德规范》、《莱西市饲料生产经营企业监管程序》，严格规范基层执法人员对饲料生产、经营企业的监管。同时，对全市饲料生产、经营企业进行全面登记，建立电子档案，档案中详细记载了饲料生产、经营企业基本信息资料、所生产经营饲料产品品种、数量及有关质量抽检检查情况，全部实行微机化动态管理。通过实行饲料生产经营企业网络化管理，形成了上下联动、齐抓共管的管理机制，推动了全市饲料管理工作步入规范化轨道。
（三）抓监督，确保监管工作落到实处。为了保证饲料管理各项工作真正落到实处，严格实行饲料管理工作目标责任考核制度。制定了《莱西市畜牧局2007年度局机关科室、站、所、局属单位及主要负责人目标管理绩效考核办法》和《2007年度本职工作和自身建设考核内容及责任分工》，把上级下达的饲料管理工作作为重点工作，把日常的饲料管理工作作为本职工作，具体分解到业务科室和基层动物防疫监督站，实行工作目标管理量化考核，并与各基层动物防疫监督站签订了饲料监管工作目标责任书，实行饲料监管责任追究制。在此基础上，各单位也将工作任务层层分解，量化到每一名工作人员和监管人员，形成了工作一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。对列入市局的重点工作、本职工作和创新性工作，由畜牧局工作目标考核领导小组和市兽药饲料管理科负责考核和对基层监管人员的管理，分上半年和年终两次进行检查考核，年终进行表彰奖励。通过实施监督检查和工作目标考核，达到了用制度规范工作行为，用制度促进工作的目的，充分调动起了广大干部职工参与饲料管理工作的积极性，形成了全局上下齐心同抓饲料管理工作的良好局面。
（四）抓安全，深入开展饲料质量安全承诺。在全市饲料生产、经营企业中广泛开展了饲料企业质量安全承诺活动，全市饲料生产、经营企业签订质量安全承诺书达到了100%,推动了企业生产、经营向安全方向发展。同时加大质量抽检，2007年抽检饲料产品29个，超额完成了青岛市下达的饲料抽检任务。通过严格的监督管理，全市饲料生产、经营企业和养殖企业都能够对饲料安全问题要求严格，警惕性高，没有发生饲料安全问题。
（五）抓溯源，全面推行饲料经营使用台帐式管理。在全市饲料经营企业中全面开展了饲料经营进货记录、销售记录台帐管理，在畜禽养殖一体化企业、规模化养殖企业中全面开展了饲料进货记录、饲料使用记录台帐管理，规范饲料流通、使用渠道，从源头上抓好饲料投入品的有效监管。同时加大巡视监督力度，对中等规模以上的畜禽养殖企业实行每周一次的巡视监督制度，督促其规范用料，对购置、使用假劣饲料和违禁药物等行为依法进行查处。
（六）抓流通，严格实行饲料产品审查控制程序。统一制定了《莱西市饲料流通审查控制程序》，在全市饲料生产、经营、使用企业中全面实行了饲料流通审查控制程序，保障饲料投入品的安全。审查程序重点审查饲料和饲料添加剂产品的“饲料生产许可证、饲料审查登记证、安全卫生合格证”、“产品批准文号”、“饲料产品检验合格报告”、“饲料经营质量安全承诺书”、“产品说明书”等内容，全部符合条件要求的方可进货和使用。
（七）抓整治，整合执法力量搞好市场管理。依法行政，严厉打击饲料生产、经营、使用环节的不法行为，是加强饲料管理工作的有力手段。目前，我市饲料市场管理面广量大，仅靠市局现有的3—4名饲料管理人员根本无法完成。针对目前状况，从我市实际出发，我们创新工作思路，从整合执法力量入手，建立了市畜牧局兽药饲料管理科和基层动物防疫监督站联合执法体系，具体执法活动由市畜牧局兽药饲料管理科牵头实施，各基层动物防疫监督站密切配合。一是成立了饲料执法工作领导小组。由市畜牧局分管副局长任组长，兽药饲料管理科科长为副组长，各基层动物防疫监督站站长为成员，具体组织饲料执法活动的实施。二是组成了强大的执法队伍。我们在全市抽调了6名执法骨干人员，同时实行轮流方式每次抽调2处基层动物防疫监督站共同参加，每站出3名执法人员参加，组成了10人以上的强大执法队伍，并配备执法车辆2辆和摄像、照相等工具，保证了执法活动的效果。三是制定了实施方案。制定下发了《莱西市2007年饲料执法大检查活动实施方案》，对饲料执法大检查工作做好计划安排，进行总体部署。四是实行交叉拉网式检查。为了便于各动监站之间互相学习和借鉴饲料管理的经验，同时建立形成良好的饲料经营监督机制，我们采取南北半市动监站交叉检查的方式进行，活动按照年初制定的饲料市场专项整顿活动实施方案开展，采取拉网式的方法，对每一处饲料生产、经营业户和畜禽养殖一体化企业进行全面检查。2007年，重点深入开展了以饲料中添加“瘦肉精” 等违禁物品、动物源性饲料卫生安全、饲料标签和假劣饲料专项整治活动，取得了显著的效果。共出动执法人员570多人次，车辆180辆次，检查饲料生产企业35个（次），饲料经营业户420多个（次），规模化养殖企业952个（次），立案查处饲料违法案件5起，依法查处不合格饲料产品1040余公斤。通过集中开展饲料执法活动，严厉打击了不法饲料生产经营行为，净化了饲料市场环境。（莱西市畜牧局 ：王兴科）
