一、强化产业项目建设
1、认真实施市政府投资畜牧水产业“以贴代补”“以奖代投”项目。采取广泛宣传、主动申报,申报材料、县区初审,技术指导、跟踪建设,深入一线、专家验收等办法,推进项目顺利实施。目前,全市畜牧水产业共有37家企业申报并符合扶持标准,计划补贴资金1510万元。
2、持续推进省“两牛一猪”标准化规模养殖基地续建项目。通过积极向省业务部门要项目、协调相关部门落项目,确保申报的94个项目全部获得批复,争取扶持资金8.43亿元。通过排查困难保项目、跟踪进度推项目,目前94个项目中已经有52个完成建设、35个正在建设中、7个放弃项目。组织畜牧、财务、工程等专家成立验收组,对完成建设的养殖基地进行了严格验收,有49个通过,并获得补贴资金52370万元,资金已下发到位。
3、全力落实中以奶业技术合作项目。积极协助政府寻找项目合作切入点,选定由中鼎牧业代表中方协调中以双方企业共同推动项目实施。中方积极作为,9月份,中以合作中鼎彦军示范牧场(3000头)正式投入使用;10月份,中鼎牧业组织专家编制完成《中以奶业技术合作产业园区项目规划方案》,并通过李胜利等专家论证。
4、加速完善省现代示范奶牛场项目。组织专家对省政府后批复建设并给予政策扶持的4个现代示范奶牛场进行验收,4个牧场全部通过验收并获得补贴资金5200万元;积极推动全市16个省现代示范奶牛场示范场达产达效,认真监督指导示范场生产运营,目前16个示范场存栏奶牛20261头,单产水平均在8吨以上。
5、积极招商引资建设产业基地项目。多方引进东方希望集团80亿元资金,其中投资48亿元集年出栏生猪300万头养殖、加工、销售为一体的全产业链项目已落地杜蒙县;积极挖掘和拓展乳业发展潜力,意大利拉迪奇公司已意向在大庆市投资奶酪产业,并建设加工厂;大北农、江西正邦、牧源、谷实、乐尔等引资项目已在大庆市开花结果。
6、大力实施草原保护与建设项目。共争取国家、省3个草原项目资金7997.7万元。其中,争取国家“粮改饲”项目,通过采取深入宣传、技术指导、公开公示等措施推动项目落实,目前全市收贮总量达77万吨、获省补贴资金3991万元。争取国家草原生态补助奖励3749.7万元,完成56.31万延长米草原围栏、11.87万亩草原改良、4.95万亩人工草地建设,并顺利通过验收。争取国家退牧还草工程项目资金257万元,对市区3.5万亩草原建设给与补贴,目前正在组织项目招标采购,计划明年全部完成建设。
二、突出重点工作推进
1.加快推进畜牧水产业全产业链建设。围绕国家和省产业发展导向,结合市情实际,经反复调研论证,确定了重点推进“两牛一猪”、水产、饲草饲料、大鹅、狐貉、肉鸡、蛋鸡、肉兔等九条产业链建设。根据局科级干部经历、岗位特点和个人业务表现,逐条链明确产业带头人,着力研究和推进畜牧水产业全链条经济发展。各产业链带头人深入基层,反复调研,依托各县区资源条件、品种结构、养殖总量和加工能力等特点,分别撰写了专题报告,提出了推动产业发展的建设性意见,预计年末形成最终稿。
2.加强动物疫病防控。全面启动无规定动物疫病区建设工作,制定专项工作方案,积极落实省级各项动物疫病防控工作要求,确保了全市动物疫情持续稳定。狠抓畜禽强制免疫,采取春秋集中免疫和适时补免相结合的免疫模式,全年全市免疫禽流感、口蹄疫等动物疫苗2291万头只,做到了应免尽免、不留死角。强化疫病监测,采取集中监测和监督采样监测相结合的办法,加强疫病病原和免疫抗体监测,实验室检测病原和抗体16463份,群体抗体合格率达到70%以上。严格检疫,产地检疫落实申报制度,入场入点、依法依规开展,屠宰检疫贯彻官方兽医驻场制度,严把入场索证、同步检疫、无害化处理等关口,确保上市产品安全。
3.强化畜产品质量安全监管。以“瘦肉精”、抗生素等违禁物质和药物残留为重点,强化产品质量安全监测,全年实验室检测畜水产品1360批次,现场试剂条快速检测2.25万样次,未检测出不合格样品。以畜水产品、兽药、饲料为重点,开展专项整治行动,严厉打击添加、使用违禁物质和生产经营制售假劣产品的违法行为,责令11家企业对违法违规问题进行改正。加强屠宰行业管理,严格落实“瘦肉精”企业自检主体责任,强化肉品品质检验督查,严查注水肉和私屠滥宰屠等行为,关停、取缔企业27家,全市未发生畜产品质量安全事件。
4.严格开展草原保护建设。积极开展草原确权,市区和杜蒙县完成199万亩草原勘测,其他三个县政府已经明确要开展此项工作;持续实施草原禁牧,积极签订层级责任状落实主体责任,严厉打击偷牧、夜牧行为;严肃草原征占用管理,严把预审、勘验、工程建设三道关口,全年办理各类草原征占用项目5个,总面积36.8966公顷;加强草原保护,利用草原生态监测站监测草原面积超过50万亩,采取生物防治方法治理草原鼠虫害20万亩,及时处理34起草原火点预警,全市未发生三级以上草原火灾;严格草原执法,加强与公安、法院等部门对接,全年发生草原违法案件50起,全部依法严肃处理。
5.大力推广良种良法。推广奶牛生产性能(DHI)测定技术,参测奶牛达14050头次,参测数据达7.4万多条,提出改进管理方式建议300余条,有效保护牛体健康。加强集成技术装备推广,指导奶牛牧场应用SCR、阿菲金等以色列先进设备和技术,实各项数据和指标达到实时监控、快速统计、科学分析水平,生产管理实现数字化、精准化,应用先进设备的牧场奶牛平均单产都达到8吨以上。
6.积极推进资源化利用和无害化处理养殖废弃物。配合环保部门开展畜禽规模养殖场粪污处理设施配套和粪污资源化利用工作,全市有247个完成废弃物处理设施建设,1个正在进行建设,废弃物处理设施配套率达到69.9%;通过堆肥发酵、干湿分离回床垫料、制作有机肥等方式实现资源化利用的粪污总量达到267万吨,资源化利用率达到88%以上。严格落实生猪规模化养殖场病死猪无害化处理政策,按程序规范办理,全年监督无害化处理病死生猪6722只,落实补贴资金53.67万元。
7.大力发展现代特色水产业。持续涵养渔业资源,开展人工放流活动,投入资金38.1万元,放流鲢、鳙、草、黑龙江野鲤等鱼苗1165万尾,有效的增殖了大庆市的渔业资源。利用水域资源优势,大力发展市场竞争力强品业,大银鱼养殖面积达到50万亩、产量达到1200吨,产品远销日本等地;杜蒙河蟹通过欧盟认证,产品畅销香港。狠抓作业渔船安全检验,登船检查1773艘、检验率达到100%,全年未发生翻船亡人事故。
8.全面加强党组织建设。持续开展“两学一做”学习教育和机关作风整顿活动,组织学习党的十九大报告精神和省委十二届二次会议精神;班子成员以身作则,带领和引导干部职工严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,加强党风廉政建设,认真落实“一岗双责”制度;班子成员主动担当,带头担负管党治党主体责任,认真执行中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定,局内“四风”问题得到有效治理。