今年以来 , 全省畜牧兽医系统以推进畜牧业供给侧结构性改革为引领 , 以绿色发展为导向 , 以结构调整为突破 , 培育发展新动能 , 协调推进保供给、保安全、保生态各项工作 , 促进了养殖户收入持续增长 , 全省现代畜牧业建设发展全面有序推进。
总体呈现“五稳”格局
畜牧生产平稳发展。据省统计局统计 , 2017年 , 全省猪、牛、羊、禽出栏量分别为4299.63万头、107.86万头、557.10万只和50891.04万只 , 猪、牛、羊、禽存栏量分别为2451.62万头、237.98万头、501.21万只、33480万只 , 肉、蛋、奶产量分别为420.84万吨、164.75万吨、16.03万吨。
质量安全监管稳步提升。一是组织完成全省畜禽产品质量安全监测2680批次 , 总体合格率达99.8% , 同比提高0.1个百分点。二是开展“三品一标”品牌认证 , 全省新增无公害农产品(畜禽)产地认定101个 , 无公害畜禽产品68个 , 绿色食品(畜禽产品)认定43个 , 地理标志(畜禽产品)认定37个。三是严把动物检疫监管关口 , 基本建成动物检疫申报网络 , 实现产地检疫和电子出证全省覆盖。产地申报受理率100% , 屠宰检疫率100%。四是全面开展病死猪无害化处理 , 80% 的县市区已建成收集或处理体系 , 集中处理率达到90%以上。五是净化兽药市场 , 全省兽药GSP经营门店由3337家规范为1239家 , 建设转型乡村兽医诊疗点1169家。全省畜产品安全水平继续保持高位运行态势 , 没有发生重大畜产品质量安全事件。
动物疫病防控稳定可控。全省重大动物疫病总体呈现出稳步下降的趋势 , 重大动物疫病防控工作处于稳定、可控、向好的良好态势。稳步推进无规定动物疫病区创建、布病净化、动物血防、动物疫病防控信息系统、防疫队伍职业化改革、防疫“先打后补”试点等工作 , 成功阻击了H7N9流感疫情。
产业结构调整稳步调优。草食畜牧业在畜牧产业中的比重稳步提升 , 以牛羊为主的草畜产品产量持续增加。景观牧业、体验牧业、生态牧业着力打造。
绿色生态畜牧稳步推进。一是深入开展畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进行动。全省畜禽规模养殖场已完成污染治理设施改造70%以上 , 超额完成省政府下达给农业厅的65%的年度目标任务。二是有序推进各地养殖“三区”划定 , 地方投入补偿资金共计105455.02万元。
八大措施保驾护航
以落实畜禽养殖废弃物资源化利用为重点 , 推动畜牧业转型升级。加快推进全省畜禽养殖废弃物资源化利用工作。做好禁养区关闭禁排牵头工作 , 通过实施畜禽粪肥资源化利用整县推进和“一场一策” , 实现“农牧结合 , 还田利用”等多元化利用途径。启动全省畜牧业绿色发展示范县创建工作 , 确定45个省级畜牧业绿色发展示范创建县。
以探索防疫工作创新为契机 , 提升重大动物疫病防控能力。加强重大动物疫病的春秋两季强制免疫工作。通过组织消毒灭源、监测排查 , 严格扑杀 , 全力应对处置H7N9流感疫情。同时与相关部门加强联防联控。以耕牛、肉牛管控为重点 , 扎实开展家畜血吸虫病防治工作。全省羊布病总阳性率从2015年的1.5%降至2017年的0.39% , 布病净化成效显著。通过择优聘用、严格考核的方式 , 对防疫员实行规范统一管理。改季节性防疫为常年防疫 , 确保散养户、规模户(场)在填栏补笼后及时申报防疫。确定32家“先打后补”试点养殖场 , 督促其履行疫病净化等相关义务 , 以“先打后补”为载体 , 出台配套实施疫病净化的具体办法 , 推动“先打后补”、规模场疫病净化工作形成齐抓共管的格局。
以监测整治齐抓共管为支撑 , 加强畜产品质量安全监管。完成省部级抽检共2680批 , 总合格率为99.8% , 全省畜产品安全态势稳中向好。以畜产品质量安全监管创先争优活动为抓手 , 开展“查责堵漏、从严监管”暨“五查五堵”专项行动。全面开展“双随机一公开”监督检查工作 , 查补工作漏洞。
以加强痕迹化监管为抓手 , 提升动物卫生监督执法力度。继续推进病死畜禽无害化处理长效机制建设。严格把好产地、屠宰检疫关口 , 全省设立乡镇(区域)监督分所801个 , 建立动物检疫申报点2651个 , 基本建成动物检疫申报网络 , 实现了产地检疫全省覆盖。推行全面电子出证 , 提升全省检疫形象。产地检疫申报受理率100%。屠宰检疫率达100%。开展动物卫生监督执法培训 , 提升人员执法能力。截至目前 , 全省共办畜牧兽医行政处罚案件1270件 , 其中结案1130件 , 待结140件 , 移送司法机关10件。
以加快草牧业发展为突破口 , 优化畜牧业结构。抓好南方现代畜牧业推进行动、退耕还草、能繁母牛扩群增量等项目的实施。推广饲草料示范种植 , 加快种植业结构调整 , 全面推广青贮玉米、饲料油菜、紫花苜蓿等饲草料示范种植。截至目前 , 全省已完成示范种植面积22.2万亩。开展技术攻关 , 破解了紫花苜蓿收储难题。培育“种植-加工-销售”产业链。开展畜禽养殖标准化示范创建及验收。截至目前 , 全省部级示范场达到177家 , 省级示范场达到717家。
以推进诊疗点转型升级为依托 , 提升全省兽药经营环境。推进乡村兽医诊疗点转型。疏堵结合 , 采取升级、转型、退出等措施 , 规范乡镇兽药经营门店 , 整治乡村兽医诊疗点。推广蛋鸡“无抗”养殖 , 开展全省培训班推广蛋鸡“无抗”养殖相关技术 , 试验推广已初见成效。开展乡镇畜牧服务中心建设。
以推进供给侧结构改革为导向 , 完善屠宰行业管理体系。一是坚持江陵模式推广和屠宰资格清理审核“两手抓”。二是深入开展生猪屠宰监管“扫雷行动” , 依法惩治打击屠宰违法行为 , 确保上市猪肉质量安全。截至目前 , 全省开展屠宰执法达8620余次 , 取缔私屠滥宰窝点187个 , 收缴未经检疫检验的肉品近2.5万公斤。