2008年1月17日，锦州市动监局集中销毁一批假、劣、违禁兽药，市动监局局长董树君、副局长周占山亲临现场参加了这次销毁行动。这批销毁的假劣兽药是按照全国农产品质量安全专项整治视频会议精神和《辽宁省畜产品安全专项整治工作方案》《锦州市产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，锦州市动物卫生监督管理局在全市开展的畜产品安全专项整治过程中查处的假、劣、违禁兽药，共2440 袋（合 、桶），案值11.9万元。
为了让全市人民吃上放心的肉蛋奶，保障动物源性食品安全，锦州市动监局在畜产品安全监管和专项整治上做了大量卓有成效的工作。
一、加强领导、精心组织一、认真筹划、周密安排
1、按照全国农产品质量安全专项整治视频会议精神和省局下发的《辽宁省畜产品安全专项整治工作方案》《锦州市产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，市动监局集召开了专题会议进行部署，成立了以董树君局长为组长的锦州市畜产品质量安全专项整治领导小组，下发了《关于转发辽宁省畜产品安全专项整治工作方案的通知》和《贯彻国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定实施方案》，制定了《锦州市动监局2007年畜产品安全综合整治工作方案》并下发了《关于开展畜产品安全综合整治活动的通知》（锦动卫发[2007]11号）。制定了综合整治的指导思想和工作原则；明确了兽药及兽用生物制品专项整治、饲料生产经营领域专项整治、无公害畜产品专项、“瘦肉精”等违禁药品及“苏丹红”等有毒有害化学品专项整治、兽用氯胺酮和安钠跏等精神类药物专项整治等重点整治内容，并对全年综合整治工作提出了具体要求。
2、制定了《锦州市畜产品质量安全事件应急工作预案》成立了锦州市畜产品质量安全事件应急指挥部。对畜产品质量安全事件的组织管理、事件报告、应急处理措施、中毒事件处理、保障措施等做了详细的规定。此预案以文件下发到各县市区并报省局，同时也要求各县区动监局制定制定相应的预案。
3、制定了《2007年度锦州饲料产品质量安全监测计划》和《锦州市兽药监督抽检计划》；
4、制定了《关于开展生猪养殖集中整治专项行动方案》对规模饲养厂的饲料、用药进行监管。此方案同时报送市食品安全委员会办公室和市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室；
5、起草并下发了《关于依法实施无公害畜产品监督检查的通知》；
6、下发了《关于开展食品安全集中整治的通知》；
7、制定了《县（市）、区畜产品安全日常工作考核方案》。
二、认真履行职责，加大行政执法和日常监管力度
在兽药、饲料和无公害畜产品监管上市动监局采取日常监管与集中整治相结合、正面宣传指导与行政处罚相结合，重点打击违法生产、经营、使用假冒违禁兽药饲料和有毒有害化学品。
一是加大兽药专项整治力度，今年通过开展了兽药专项整治月活动、以高致病猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感强制性免疫为主的兽用生物制品专项整治、兽药生产企业大检查活动、兽药地方标准检查清理整治活动，进一步规范了兽药生产经营市场，做到了兽药经营企业统一管理制度、统一购销记录、统一质量公示板、统一胸卡、统一服务标准。在兽药专项整治月活动中副局长周占山亲自带队，共分两个小组对全市5家兽药生产企业和近700家兽药经营网点进行地毯式检查，查处标注“上海天邦生物科技有限公司”和“深圳市康明动物药业有限公司”等20家企业生产的违法产品。今年查处兽药违法案件275件，立案78起，封存没收违法兽药2440 袋（合 、桶），案值11.9万元,罚款31.98万元，使兽药生产经营单位检查率达到100%。
二是开展了饲料企业专项检查。结合饲料企业换证工作，我们对饲料企业进行了一全面次检查，历时近一个月的时间，由主管局长带队，分生产企业检查组和销售企业检查组，共检查生产企业178家，经营企业（网点）256家，查处饲料违法案件7件，立案3起，关闭无证生产企业3家，者令整改生产企业94家，完善企业化验室84家，培训化验员186人，同时统一制作了法律法规汇编、统一了企业生产记录、统一了企业管理制度，使饲料和饲料添加剂获证企业检查率达到100%。
三是开展无公害畜产品专项整治。我市第一批获证企业都已到了换证期，大多数企业积极性比较高，我们认为这正是提高获证企业标准的最佳时期，因此，我们结合换证对全市无公害企业进行了严格检查，下达整改通知书8份，取消获证产品、产地1家。同时加强对无公害畜产品产地日常监管。今年已经获证的产地两个、产品两个。申报产地8个，产品2个全部通过了省专家组验收；加强对获产品证书企业标识使用情况监管，每月报一次生产报表，并每月到企业检查一次；加强宣传和培训，9月20日在天天公司举办了一期培训班，无公害猪场的负责人参加了培训。开展了对3家获证无公害畜产品的残留检测，获证无公害畜产品药残监督抽检率达到100%
四是开展畜产品安全监督检测工作，年初以来完成了省兽药、饲料以及药物残留检测任务和年初制定了《2007年度锦州饲料产品质量安全监测计划》和《2007年锦州市兽药监督抽检计划》，开展了畜产品批发市场的监测工作，在铁东市场抽取30个批次的样品进行残留监测，在3个市级屠宰场抽取90个批次的猪尿样进行瘦肉精残留监测，使城市畜产品批发市场100%纳入检测范围。今年锦州共检测饲料198批次、兽药610批次、特别是我局自酬资金5万元，完成了652批次猪尿样的监督检测，作到了瘦肉精检出率为零。监督抽检结果追溯结案率达到100%。
五是是根据国家肉品安全专项整治工作要求，我们开展了猪肉质量安全专项整治，对辖区内的屠宰场、农贸市场、大中院校的食堂、动物产品加工场点，超市等流通环节进行了地毯式检查，从检查情况看，屠宰场的“三证”回收率达到100%，耳标佩带率达到了100%，农贸市场的产品合格持证率达到了100%以上，外埠肉报检率达到了100%。屠宰检疫及产地检疫率达到100%；城市批发市场100%纳入监测范围。
三、加强培训提高各级管理人员和管理相对人的法律意识
今年，分别开展了市、县（区）行政执法人员培训、饲料企业管理人员培训、饲料企业化验员技能培训和对区域所执法队伍的培训。特别是省局“关于明确乡镇动物防疫监督所职责推进基层工作全面开展的通知”下发后，及时编写了针对基层区域所的培训材料，对负责畜产品安全的执法人员进行了培训，并下发了有关法律法规，使基层执法队伍的执法水平得到提高。同时我们还和市食品安全委员会一起在《锦州日报》举办健康专版，刊登了《畜产品安全局长访谈录》和有关畜产品安全的知识。
自《饲料生产企业审查办法》实施以来，我们认真组织全市饲料生产企业开展换证工作。一是组织市、县两级饲料管理人员认真学习《饲料生产企业审查办法》，领会《办法》的精神实质，布置我市饲料企业换证工作；二是积极参加省局组织的培训；三是对饲料生产企业进行辅导，学习《饲料生产企业审查办法》，讲解《设立饲料企业申请书》的填写要求和现场审查要求；四是组织饲料生产企业技术工种人员参加农业部技能鉴定培训；五是帮助企业完善各种管理制度和生产记录。
四、建立长效机制，落实监管责任和质量安全追溯制度
我们建立了《锦州市畜产品质量安全事件应急工作预案》、《锦州市动物卫生监督管理局畜产品安全监督管理工作责任制》以及制定了《县（市）、区畜产品安全日常工作考核方案》。生产经营企业建立了产品质量追朔体系、各种记录和生产台帐，使监管责任和质量责任得到落实。
通过畜产品安全专项整治，使我市畜产品安全形势进一步好转：一是畜产品安全监督管理体系更加完善，形成了横向以畜产品安全处、兽药饲料监察所、畜产品安全稽查大队三位一体纵向市、县、乡立体监管格局；二是兽药饲料生产经营市场进一步规范，通过开展一系列的专项整治活动，进一步规范了业者的生产经营行为，净化了畜产品安全市场；三是饲料企业生产条件进一步完善，通过对饲料企业全面检查，使一批企业完善了软硬件设施；四是无公害畜产品认证工作扎实有效的开展，获证企业都能按标准组织生产；五是行政执法工作力度加大，查处了一批兽药饲料违法案件；六是行政执法人员素质和业者法律意思进一步增强，今年全市分别举办了市、县两级行政执法人员培训班和饲料生产企业、兽药经营单位质量管理人员培训班6次，300多人参加了培训。七是完成了省兽药、饲料以及药物残留检测任务，今年锦州共检测饲料198批次、兽药610批次、猪尿样652批次并配合省局完成了兽药、饲料抽样工作。八是产地检疫、屠宰检疫成效显著。通过畜产品安全专项整治做到了六个100%、一个零检出。即兽药生产经营单位检查率达到100%、饲料和饲料添加剂获证企业检查率达到100%；屠宰检疫及产地检疫率达到100%；城市批发市场100%纳入监测范围；监督抽检阳性结果追溯结案率达到100%；获证无公害畜产品药残监督抽检率达到100%；瘦肉精检出率为零。
