10月19日，农业部发布通知，称为强化兽药安全监管，保障动物产品质量安全，根据农业部公告第2210号，农业部决定在广东省、广西壮族自治区和内蒙古自治区组织开展兽药产品追溯系统经营环节运行试点工作。通知全文如下：
一、充分认识实施追溯管理的重要意义
对兽药产品生产、经营和使用实施全过程追溯管理是确保兽药质量安全的有效监管措施。目前，兽药生产环节追溯工作已全面实施，已有1500余家兽药生产企业应用追溯系统，并在兽药产品上赋予二维码。根据农业部公告第2210号工作部署，按照“先行试点、分步实施、逐步推进”原则，当前要稳步推进经营环节追溯工作，进一步完善从生产到经营、使用的全链条追溯机制。各有关兽医管理部门、兽药经营企业要充分认识追溯系统建设对保障动物产品质量安全的重要意义，深刻理解实施追溯管理的重要性和紧迫性，加强组织领导，切实做好追溯系统经营环节运行试点实施工作。
二、任务分工
农业部兽医局负责追溯系统经营环节试点组织管理工作；中国兽医药品监察所负责追溯系统经营软件的开发、技术支持和培训工作；各试点省级兽医行政管理部门负责本辖区追溯系统经营环节试点管理和具体实施工作。
三、时间进度安排
2015年10月，完成试点经营企业的注册、平台准备工作以及应用培训。
2015年11月，试点经营企业完成兽药追溯入出库数据的采集、上传工作，记录试点中发现的问题。
2015年12月，总结试点工作，完善经营环节追溯功能。
四、试点内容
（一）关于应用省级自建监管平台
1.试点省（自治区）按照《国家兽药产品追溯系统经营环节入出库数据上传接口标准》（附件1）要求对自建监管平台进行升级改造，保证兽药经营企业产品出入库数据信息及时上传。
2.组织辖区内兽药经营企业完成在国家兽药产品追溯系统的注册，并对注册的兽药经营企业进行审核。
3.积极组织兽药经营企业采集兽药二维码入出库信息，并将采集的信息上传到省级监管平台，由省级监管平台统一上传到国家兽药产品追溯系统。
4.经营环节兽药入出库信息的格式与规范详见《国家兽药产品追溯系统经营环节数据交换文件规范》
第2210号公告其实早在2015年1月21日就已发布，农业部决定在前期试点基础上，加快推进兽药产品质量安全追溯工作，利用国家兽药产品追溯系统实施兽药产品电子追溯码（二维码）标识制度，形成功能完善、信息准确、实时在线的兽药产品查询和追溯管理系统。根据公告计划，2015年12月31日前，国内要实现所有兽医生物制品、兽用原料药和兽用处方药类产品全部赋二维码出厂、上市销售。广东、广西和内蒙古自7月1日起已启动兽药经营环节、监管环节追溯管理试点工作。逐步推进、计划缜密，可见国家对兽药可追溯系统的建立已经下定了决心。但兽药行业规模大，涉及企业多，管理难度大，国家能否按时实现计划？可追溯系统又能给行业带来什么转变？
蘅芜君：行业洗牌的又一针“催产剂”
行业洗牌的第一要义就是“去伪存真、去粗取精”，兽药产品的二维码可追溯将会淘汰一批不合格的产品，给畜牧养殖企业的安全生产保驾护航。行业洗牌时期离不开政策法规的推动促进，比如饲料的换证政策以及养猪的环保拆迁等等，而兽药行业的二维码可追溯则是又一针行业洗牌的“催产剂”。
兽药行业的二维码可追溯试点工作其实从2014年2月就已经展开了。农业部按照“先行试点、分步实施、逐步推进”的原则开展了试点工作，经过一年多的试点工作，当前的二维码可追溯已经进入了可以大面积推广落实的阶段。根据规定，2015年12月31日前，国内要实现所有兽医生物制品、兽用原料药和兽用处方药类产品全部赋二维码出厂、上市销售。从当前的行业来看，虽然已经历经了一年的“预热”工作，但是对于企业来说落实起来还是面临着很多纷繁复杂的工作。主要包括，新老产品的包装换代，以及大量的数据整理上传工作。对于用户来说，适应兽药二维码也需要一个过程。然而，从长远来看，大数据是支撑行业发展的强大力量，不仅可以保证行业发展的稳定性，而且兽药大数据还蕴藏着很多丰富的数据资产，非常值得发掘。毋庸置疑的是，这是一件功在千秋的事业，对于兽药行业以及养殖行业的发展来说，都有必要积极的参与到行业大数据的建设中。
Julie：可追溯系统究竟有多好？
畜牧行业作为难以互联网化的实业行业，也有一颗紧跟最新科技的心，大北农推出猪联网、新希望乳业推行网上订奶、通威发布“通心粉”APP、禾丰牧业打造“逛大集”电商平台……已经或即将迈入信息时代的农牧企业不再少数，但大部分集中在饲料界和养殖界，兽药行业似乎响应者寥寥。而需要用到大量互联网技术的可追溯系统，更是难得在兽药界见到身影。
其实，兽药行业的乱象在市场上屡见不鲜，假劣产品层出不穷，基层养殖户也深受其害。可追溯系统的建立，实际上能很大程度地帮助从业人员解决这一问题。想象一下，当养殖户购买一件兽药时，只需要用手机扫码，就能知道这件兽药的生产企业、生产日期、生产流程、产地等关键信息，而且二维码的造假成本高、难度大，市场上常见的制假手段做不到轻易仿冒。有鉴于此，有这种技术的帮助，无疑能大大降低养殖户受骗上当的几率，避免因假药产生经济损失。但一个靠谱的可追溯系统，靠一家或几家企业的财力、精力、技术是难以做到的，即便在其他行业内有少数企业做成，也只能对自己的产品做到可追溯，对养殖户提供的帮助极其有限。此时，由国家出面出力建设这一系统，正是最合适的选择。系统建成后，不仅能解决假药泛滥的难题，还能规范企业生产流程，迫使兽药、动保企业注重产品质量，提升产品品质，从长远看，对规范行业生产、提高行业水平，进而保护上下游人员利益，都大有好处。
CAI先生：行业整合正当时
中国的实体经济正在面临转型，这是不争的事实。十多年前便有有识之士呼吁经济转型，由粗放型的增长方式向集约型转变。十多年过去了，残酷的现实直逼兽药行业的从业人员，转型不可不为。
公权在中国经济生活的领域从来都不缺乏影响力，所以行业的转型并不简简单单的是一次经济行为。兽药行业在转型过程中需要当局的帮助和支持。由此，相关当局也要完成转型以支持经济领域的改革。
以前相关部门只要不乱作为，、经济自然可快速发展。不乱作为和不作为的边界在哪？谁也说不清楚。只是如今，当局应该要有所作为了。从上层设计上引导行业转型是势在必行的。回到二维码追溯本身来说，这样的可追责制度必定淘汰一大批以假乱真、以次充好的小企业，让行业的焦点回归到产品本身，让行业能够提供真正安全的产品。民以食为天，食品不安何以安天下，希望二维码追溯制度能够真正得到贯彻执行。如若真能如此不消几年兽药行业必定有一番质变，那时候好的约好，食品也越安全。
赫顿：追溯到底 责任谁来担
2013年至今，兽类药品追溯机制已在黑龙江、河南等多地建设试行，收效如何至今无从得知，药品出现问题，企业必然成为第一个受害者。这将是一种怎样的形势？在产品流通的过程中，如同有一只“无形的大手”，所有问题的根源都会指向异己一方，那么，这只“手”在如此不对等的地位之上，又该承担什么样的责任呢？
想必不仅仅是打通体系这么简单，还要有耐心和魄力。举例来说，兽类给药过程中如果出现不良反应致死，该归咎药厂还是医生？诸如此类责任划分不明晰的情况，很容易在实行的过程中形成阻碍，偏离制度确立的初衷。在“无形的大手”之下，还存在很多这样的质疑，比如：参与追溯的产品有什么标准，如何保证整个追溯体系末端的执行力度，消费者在其中扮演什么角色，配套的法律问责机制何时出台，谁来监管，等等一系列的问题。信息时代，扫码已成大势所趋，可扫瞄之后感受到的是完善还是徒劳，这牵动很多人的心，唯有期待“大手”能够切实发挥作用，让体制在阳光下运行，不要因为权力监督和制约的缺失让“麻烦”越来越麻烦。
