中新浙江网1月3日电 十多天前，陈小姐带着狗狗前往市中心的一家宠物医院看病。院长的诊断是，这只狗得的病是“子宫蓄脓”，需实施切除子宫手术，费用4000元。
4000元！比自己做剖腹产手术的费用还要高？陈小姐犹豫了。经朋友介绍，第二天她带着狗狗前往浙大动物医院求诊，这里给出的手术报价是860元。经过手术，狗狗很快恢复了健康。
现在，陈小姐只要是碰到养狗的朋友，都不忘交待一句——宠物医院良莠不齐，给狗狗看病，要当心被宰！
好在政府对宠物医院的管理正在逐渐规范中。1月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》正式实施，该法对宠物医院的开设、从业人员的资质都抬高了门槛。
这无疑像一场及时雨，将促使混乱无序的宠物医疗市场早日走上正轨。
一、宠物市场藏“黄金”，也藏“宰”你一把刀
随着人们生活水平的提高，宠物已经走入寻常百姓家。在宠物身后，一条完整的产业链已逐渐形成：宠物食品、宠物玩具、宠物服饰、宠物美容、宠物医院、宠物殡葬……宠物经济越来越有“钱途”。
近年来，各地的宠物热一直持续不减。据不完全统计，养宠物的上海人基本上每个月花在爱猫宠犬身上的费用为300元，上海仅每年的养犬费用就高达6亿元。目前养宠物的北京人每月花费在宠物身上的费用在200元左右。据预测，未来五年内宠物数量将“增长5倍”，宠物经济的市场潜力至少能达到150亿元人民币。
在这样的背景下，宠物医院近年来遍地开花，目前，杭州市注册的宠物医院就有31家。但是，宠物医院的兴起速度与宠物权益的增长速度却不成正比，宠物医院的不规范操作渐渐成为宠物医疗过程中的隐患。
A“宰”你阴招一：
宠物医院无证行医，“挂羊头卖狗肉”
据了解，很多宠物医院虽然拥有具有行医资格的医生，但实际看病的可能是实习生或者没有行医资格的从业人员。
这些人开处方单时，往往不敢署名，或者留着空白等正式的医生来签名，以防被监管部门查到。医院开出的处方，也不会给消费者。
杭州市畜牧兽医总站负责着宠物医院的日常监督管理工作。该站副站长陈晓明无奈地说：“对宠物医院从业人员的管理难度很大。根据浙江省的规定，宠物医院必须有两名行医资格的兽医，才能领取《动物诊疗许可证》。但这一规定仅在领许可证时起到作用，有些宠物医院领完许可证后，符合规定的从业人员就去了别的医院工作。我们曾经设想过，要对宠物医院的从业人员进行统一管理，但由于没有管理依据，这一想法最终没能实行。”
B“宰”你阴招二：
把药丸磨成了粉卖高价
因为宠物行业被定位为一个高消费行业，所以物价局对此没有统一定价，而是交由市场调节。只要宠物医院把收费项目张榜公布，并且在治疗前告知宠物主人哪些项目要收费，收多少钱，达成双方自愿，物价部门就不会查处。
物价管理的空白，使得宠物医院定价的自主权极大，各家医院的药价大不相同，常常是看人出价，相同的药品收费、手术收费可以相差1倍以上。
一位业内人士称，由于没有统一的收费标准，一些针剂药品的售价往往是进价的好几倍。像一种补血的铁骨粉，进价只要两三毛，售价就可能达到10多元。
为了多赚钱，一些宠物医院故意只告诉顾客一个大概的商品名。因为一旦公开了药名，就等于公开了药价。尤其是一些常见的消炎药，药店的价格都非常便宜。一些药品的生产厂家也在迎合这种需求，不标注药品的有效成分。有些宠物医院甚至把药片磨成粉，混合后制成药丸，改头换面后以高价卖给消费者。
C“宰”你阴招三：
没有抢救设备，看着爱犬死去
由于资金投入有限，杭州的不少宠物医院甚至没有基本的抢救设备。有些定位高档的宠物医院虽说会引进一些先进设备，但是多数用来装点门面，一年也难得用上几次。
赵小姐家的爱犬BB离开这个世界已有两年，但一提起BB，赵小姐一家人还是很伤感，因为，BB是在宠物医院抢救无效死亡的。
BB是一只纯种的白色北京犬，价值3000元左右。两年前，4岁的BB得了膀胱结石。2005年11月，赵小姐的家人带着BB去了家附近的一家知名宠物医院看病。
医生诊断后，说BB的症状比较严重，必须立刻住院动手术取出结石。“当时我们想，结石手术不是非常大的手术，应该没问题的，就答应住院了。”赵小姐说。
当天下午，BB就接受了手术。术后，BB一直昏睡不醒，医生说是麻药的效果。但到了次日早上，BB不但没有醒来，还出现了呼吸衰竭的症状。
“我父亲在医院里陪着BB，他亲眼看到，宠物医院根本没有呼吸机。BB出现了呼吸衰竭，宠物医院只能用在外面购买的氧气包来抢救。”赵小姐悲愤地说。最终，BB因为呼吸衰竭抢救无效死亡。
二、出现医疗事故 维权困难重重
A实例证明打狗官司挺麻烦
浙江省的宠物第一案是一起典型的宠物医患纠纷案例。
案中的名犬是一条以11万元高价购进的杜宾犬“波尼”。4岁的“波尼”曾是国内众多顶尖狗赛的冠军，身价不断攀升，价值近50万元。在与狗主人陈先生相伴的一年时间里，“波尼”集万千宠爱于一身。
2006年6月21日，由于“波尼”身体不适，陈先生带它到杭州派伊登宠物健康中心治疗。检查显示，“波尼”血常规、生化指标中肝功能异常。22日，该院的一位医生给“波尼”输液，后来又注射了一支“速尿”针。几分钟后，“波尼”死亡。
抱着渐渐冷却的爱犬，陈先生久久回不过神来。事后，陈先生了解到“派伊登”当时未取得《动物诊疗许可证》，不具有行医资格，便将“派伊登”告上了法庭，索赔一条与“波尼”相同档次的杜宾犬或者赔偿50万元。
由于在就诊前，有多年养狗经验的陈先生曾自行给“波尼”吃药，且“波尼”的尸体已作了处理，无法申请医疗事故鉴定。而“派伊登”没有取得《动物诊疗许可证》的是因为不符合选址规定，政策调整后，已于2006年9月取得了许可证。
因此，2007年7月10日，西湖区人民法院驳回了陈先生的赔偿请求。
B 宠物医院游走在管理空隙间
要开一家宠物医院，首先要到杭州市农业局农政管理处申请《动物诊疗许可证》。医院至少需要有两名具有大专以上兽医专业学历或取得兽医师以上职称的兽医，医疗设备要达标，选址要避开幼儿园、社区等人流密集区。现场审核由农业局的畜牧处负责，软硬件都达标才能拿证。随后再凭《动物诊疗许可证》，到工商部门申请办理登记注册手续，取得营业执照后，方可从事动物诊疗活动。
虽然有门槛，事实上，杭州的宠物医院却是良莠不齐，但如何管理、规范是一大难题。专门针对宠物医疗纠纷的法律法规，也处于空白状态。在这种情况下，维权就成了难题。
据了解，发生动物诊疗事故后，双方当事人可以向当地畜牧兽医行政管理部门申请动物诊疗事故鉴定，由管理部门委托畜牧兽医专家进行鉴定。
作为一般的侵权赔偿纠纷，应按照“谁主张、谁举证”的原则进行处理。但在医患纠纷中，双方掌握的信息不对称。不少宠物主人对相关医学知识了解不多，都是医生怎么说就怎么做，自己心里一点都没底。很多宠物医院也不给宠物主开诊断书和药方，很多宠物主人看完病后，连宠物的确诊病例和危险程度都不清楚，医疗事故的取证很困难，而且多数也不愿意承担鉴定费用。因此，发生医患纠纷后，大多是双方通过私下协商解决的。杭州虽有相应的宠物医疗事故鉴定委员会，但是却无人问津。
三、新法规要求兽医必须取得执业资格
1月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》正式实施。市畜牧兽医总站陈晓明副站长说，“新法最大的变化，就是对从业人员做出了明确的管理规定。”
原有的法律对宠物医院从业人员的要求不明确，“具有大专以上兽医专业学历或取得兽医师以上职称”即可。很多刚毕业的年轻医生虽然符合要求，但却没有行医经验，也容易造成医患纠纷。
新法规定，“国家实行执业兽医资格考试制度。具有兽医相关专业大学专科以上学历的，可以申请参加执业兽医资格考试；考试合格的，由国务院兽医主管部门颁发执业兽医资格证书；从事动物诊疗的，还应当向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册。”
执业兽医是指从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医。未经兽医执业注册从事动物诊疗活动的，由动物卫生监督机构责令停止动物诊疗活动，没收违法所得，并处1千元以上1万元以下罚款。
至于宠物医院的诊疗器械，陈站长说，新法实施前，浙江省只有农业厅的一个文件，要求宠物医院具备基本的诊疗器械，但这一文件只是管理要求，不能作为处罚依据。新法对宠物医院的面积、选址、设备、管理制度等都做出了明确规定。使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的，由动物卫生监督机构给予警告，责令暂停6个月以上1年以下动物诊疗活动；情节严重的，由发证机关吊销注册证书。
踏进医院前要做这四件事
浙江省小动物医学分会会长黄利权说，第一次去一家宠物医院，消费者可以从四个方面来分辨这家医院是不是一家好的宠物医院。
看这家宠物医院的医生有没有资质。(特别是新法实施后，所有宠物医院的执业人员都必须有执业兽医资格证书。消费者可以要求查看宠物医生的资格证。)
在选择宠物医院之前，先了解杭州一般的动物医疗收费标准。(杭州市宠物诊疗行业联谊会的会员诊所都会有一张由该联谊会监制的价格表，这也是杭州市宠物诊疗行业的一个指导价格。消费者选择宠物医院时，可以以此作为消费价格的参照。)
仔细辨别医生说的话。(正规医院接诊时，都会先询问宠物的具体症状，再决定是否需要做化验等检查。如果一家宠物医院从一进门开始就怂恿主人给宠物做全套化验等检查，就说明这家医院主要的目的是赚钱。)
多和其他养宠物的朋友交流。(在一些大型宠物论坛、网站上，往往会有网友编制的《宠物医院地图》等“手册型”的帖子，其中包含网友对各家宠物医院的评价，也可以作为选择医院的参考。)
