按照农本调查工作安排，我省对172户生猪调查户2015年上半年生猪饲养生产成本收益进行了抽样调查，现就有关情况分析报告如下。
一、生猪成本变化总体情况
2015年上半年，我省生猪成本变化总体趋势，一是主产量波动不大。除大规模产量同比增加外，散养、小规模、中规模主产品产量都略降，但波动幅度不大；二是生猪价格止跌回升。一季度，延续去年第四季度走势，生猪价格持续走低，大部分饲养户处于亏损状态。进入二季度，生猪价格出现反弹，止跌回升。三是生猪饲养成本受大规模生猪影响小幅上涨。散养、小规模、中规模的饲养成本均呈下降态势，但大规模的饲养成本有所增加，其上涨幅度高于其他三种规模之和，导致平均饲养成本仍有小幅上涨。四是饲养效益扭亏为盈。价格回升导致产值上升，除散养还处于亏损外，其他饲养规模由亏损转为盈利。
二、2015年上半年四川生猪成本基本情况
（一）饲养情况
2015年上半年散养、小规模、中规模生猪主产量分别为108.87公斤/头、115.48公斤/头、115.98公斤/头，同比下降-1.55%、-3.37%、-0.27%；大规模主产量117.39公斤/头，同比上升3.56%。散养、小、中、大规模每头的产值合计分别为1469.35元、1563.68元、1586.62元、1618.02元，同比上升5.23%、5.33%、7.95%、10.6%。散养、小、中、大规模每50公斤主产品价格为668.23元、671.35元、678.59元、683.09元，同比分别上升6.83%、8.49%、8.27%、6.89%。散养、小、中、大规模生猪饲养净利润分别是-185.18元、42.66元、68.35元、102.51元，均比上年有所上涨，分别增加122.48元、109.6元、125.32元、74.59元。
由于生猪行情波动大，“过山车”式波动明显：猪肉价格上涨刺激饲养户积极性，加大饲养量后造成供给增多又会导致肉价下跌，肉价下跌打击了饲养户积极性后减少饲养量又导致供给短缺，使得肉价上涨，造成“赚一时，赔一时，平一时”的局面。
（二）成本情况。
1.散养生猪
今年上半年我省散养生猪平均每头饲养总成本1654.53元，同比下降2.9%。影响成本的主要因素一是仔畜费378.18元、同比下降8.46%，受去年生猪市场低迷的影响，今年我省仔猪在1至4月上旬的销售价格持续下跌，到四月中旬价格才开始逐渐回升，仔畜购进价格下降，费用也随之降低。二是精饲料费616.91元、同比下降5.51%；饲料价格随生猪行情走势涨跌，第一季度比较低迷，第二季度开始回升，而散养户在一季度购买量普遍较大，因此费用低于去年同期。三是青粗饲料费为55.59元，同比下降6.82%。四是燃料动力费为8.22元、同比下降9.87%，由于煤炭行情持续低迷，煤炭价格下跌，煤费同比下降10.05%。五是医疗防疫费15.04元，同比下降0.99%。六是人工成本550.49元、同比增加4.56%，主要因为劳动力价格不断升高，劳动日工价上涨4.29%所致。
2.小规模生猪
上半年小规模生猪平均每头饲养总成本1521.02元，同比下降1.97%。主要情况如下：一是仔畜费343.79元、同比下降5.72%，仔畜购进价格下降是导致仔畜费减少的因素。二是精饲料费757.89元，同比下降1.44%。三是青粗饲料费36.05元，同比下降16.69%。四是燃料动力费6.84元、同比下降2.43%。五是医疗防疫费15.25元，同比上升13.89%。六是人工成本为317.55元，同比上升1.55%，主要因为劳动日工价上涨4.29%。
3.中规模生猪
上半年中规模生猪平均每头饲养总成本1518.27元，同比下降0.55%。一是仔畜费419.84元、同比下降9.41%。二是精饲料费788.41元、同比上升3.79%，主要原因是受生猪市场行情低迷的影响，规模户普遍将出栏时间延迟，饲养天数增加，导致精饲料量增加，精饲料费用上涨。三是青粗饲料费20.31元，同比下降5%。四是医疗防疫费14.46元，同比上升5.09%。五是人工成本为228.29元、同比上升2.45%。
4.大规模生猪
上半年大规模生猪平均每头饲养总成本1515.51元，同比上升5.61%。影响成本的主要因素一是仔畜费506.1元、同比下降7.15%，受去年生猪市场低迷的影响，仔猪购进价格低。二是精饲料费824.65元，同比上升15.11%，也是因为养殖户将饲养天数增加，精饲料量增多，费用上涨。三是燃料动力费2.67元，同比增加7.23%。由于煤炭价格较低，在电费略降的情况下，饲养户增加了煤炭的使用。四是医疗防疫费15.15元，同比上升0.53%。五是人工成本122.04元、同比增加8.95%，其中劳动日工价上涨4.29%，雇工工价上涨1.32%。
（三）收益情况。
今年上半年，生猪饲养除散养继续亏损之外，其他规模都扭亏为盈,而去年同期仅大规模处于盈利状态。2015年上半年净利润分别为大规模102.51元，中规模68.35元，小规模户42.66元，散养亏损185.18元。总成本下降，价格回升，产值增长是收益增加的主要原因。
自2013年起的猪价下滑，淘汰了部分养殖户，省内市场供应量萎缩；运输成本的增加，入川生猪减少，导致目前我省市场生猪供应偏紧。出于对新一轮生猪行情的预期，部分养殖户已开始扩张产能。但由于消费结构多元化，牛羊、家禽、蛋奶制品、海产品消费增加，加上天气炎热，需求转淡，预计猪价上涨空间有限。
三、当前存在的主要问题
当前，四川生猪饲养趋势总体较好，但仍然存在一些问题需要引起高度重视。
（一）“猪周期”缩短，市场风险加大。原来“猪周期”大约为三年一个周期，近几年，生猪价格涨跌周期越来越短，有时一年半左右一个周期，有时一年之中就有一个周期，规律性减弱，饲养户对市场的把握更加困难。
（二）流通环节较多，各环节利润不平衡。虽然生猪出栏价格低迷，但猪肉零售价格却变化不大。现在猪肉从出栏到餐桌要经过经纪人（收购人）、交易、屠宰、配送、零售等多个环节，生猪出栏价格下降之后，各个环节出于全年利润平衡考虑，一是通过经纪人压低猪价，二是放缓降低流通环节费用，品迭后最终受伤的依然是生猪养殖户。
（三）生猪疫情多发，防疫工作有待加强。疫情成为生猪饲养最大的风险，虽然饲养户都能够定期注射疫苗，进行猪圈消毒，但随着病种的不断演变，饲养户仍然担心疫病防不胜防，一旦发生疫情，治疗难度加大，死亡率增高，成为生猪饲养中最大的潜在风险，给生猪饲养带来许多不确定因素。
（四）融资较难，不利于扩大生产规模。随着成本价格不断走高，养猪经营设施等成本投入不断加大，饲养户对生产资金的需求也随之增大。但金融部门对生猪饲养户放贷十分谨慎，导致缺乏稳定的筹资渠道，市场疲软时难以抵御风险，市场畅旺时却又难以扩大生产规模。
四、建议
为稳定生猪市场供应，保障饲养户的合法利益，提出如下建议。
（一）强化生猪生产扶持措施，建立健全养猪生产风险共担机制。一是研究制定更加科学规范的补贴政策，防止“猪贱伤农”发生，保护生猪生产的积极性。二是引导龙头企业、专业合作组织与养猪户之间建立合理的利益联接机制，并建立养猪业风险基金，防止“猪贱伤农”与“猪贵伤市”的怪圈。当受到市场影响时，作为应急措施，平抑市场物价，保护农民的利益，促进养猪业稳步发展。三是稳定推进市场、信息、价格、防疫等服务体系建设，让饲养户养放心猪、明白猪，避免一哄而起和一哄而散，独自承担市场风险。四是出台政策积极支持生猪屠宰加工企业有序组织生产，规范屠宰加工市场，加大对无证屠宰的检查力度，确保养殖户利益，减少压级压价行为，制定更加合理的收储及补贴政策，保证市场供求关系平稳合理。
（二）强化重大疫病防控，营造安全的生产环境。要切实加强对生猪饲养场的防疫监管工作，指导饲养场（户）建立健全防疫制度，加强生物安全措施，积极做好消毒灭源工作，对病死猪必须进行无害化处理。要密切关注猪群健康状况，发现异常情况，要及时报告、尽快处置。要突出开展好集中防疫行动，强化检疫工作，加大产地检疫、屠宰检疫和畜禽运输检查消毒站执法力度，严防病害猪肉上市。
（三）加大市场监管力度，规范生猪流通秩序。各地各部门要依法加强对生猪定点屠宰和市场环节的监管，要规范并保障生猪市场的正常交易和流通，特别是要加强活猪收购、流通、猪肉销售等环节的监管，防止部分企业、个人垄断生猪收购、屠宰。严厉打击生猪违法经营，各职能部门要充分发挥职能作用，各司其责、相互配合，坚决打击私屠滥宰，严禁未经检疫或检验不合格的猪肉进入市场，严厉查处非法经营、囤积产品、哄抬价格等行为。严禁违规收费，坚决保护经营企业（户）的合法经营行为。加强对生猪生产、屠宰、零售以及饲料、兽药销售等环节进行全面监督，确保良好的市场经营秩序，让消费者吃上安全放心猪肉。
（四）加强监测预警，科学指导生产。一是加强预测预警体系建设，及时分析预测走势，指导生猪生产，防止生猪生产大起大落、价格过度波动。二是加强监测点建设，逐步建立起统一、高效、权威、准确、反应迅速的信息报送与发布机制，及时提供准确、全面、客观的生猪生产和市场价格信息，科学引导生猪生产。三是加强生猪饲养关键技术培训，指导饲养场（户）改进饲养管理技术，提高生猪生产水平。
（五）做好“三保”文章，切实提高生猪综合生产能力。一是保能繁母猪。要落实能繁母猪补贴、母猪保险和生猪良种补贴等政策，稳定母猪的基本保有量，优化结构，适度淘汰劣质母猪。二是保规模饲养。规模饲养是我市生猪产业持续发展的重要主体，一方面要继续提升规模饲养比重，另一方面要着力优化规模饲养结构，争取提高大中型规模饲养场的比例。三是保生猪大县。主产县是稳定生猪总量的重要平台，要集聚生猪标准化规模饲养场、生猪调出大县奖励和高效设施农业三类项目的投入，实行规模饲养场增量与主产县扩能并举，为稳定生猪产业健康发展奠定坚实基础。
（六）提高集约化程度，大力发展规模饲养。按照省政府《关于加快发展现代畜牧业发展的意见》要求，大力鼓励扶持标准化规模场建设。规模化饲养既可以增加经济效益和抵抗市场风险的能力，还是实施标准化生产、集约化处理环境污染、提高畜牧产品质量的必由之路。
