12月27日,贵州省扶贫办副主任冉茂文、省农业厅畜牧养殖专家刘贵林、地区扶贫办副主任史开文一行在副县长陈明光的陪同下,实地查看了泉口乡的科技扶贫项目示范点,重点检查了坐落于隆兴村的县草地畜牧中心种羊繁育场和罗周、罗冲、罗来江、罗时宣等农户的圈舍改造建设、山羊养殖、饲草种植、项目档案资料等情况,在县扶贫办会议室观看专题汇报片、听取汇报后,一致认为,德江县在实施草地生态畜牧业科技扶贫项目中,领导高度重视、指导思想明确、方法对路、措施有力、资金使用规范,积极实施项目,完成了各项指标任务;德江县实施的2007年度种草养羊科技扶贫项目完全合格,顺利通过省、地两级检查验收。
在听取陈明光汇报和县扶贫办、县农办、县畜牧局、县财政局、县草地畜牧发展中心等部门的补充汇报后,冉茂文指出,德江在实施该项目中有以下六点经验值得肯定和推广。
一是重视程度高。县四大班子对该工作越来越重视、安排会议级别越来越高、参会干部群众规模越来越大。成立了以县长夏虹为组长、人大副主任胡志刚、政府副县长陈明光、政协副主席王治桢为副组长,扶贫办、畜牧、农办、泉口乡、共和乡、荆角乡等部门和乡镇负责人为成员的领导小组,负责项目的组织领导协调等工作;从全县抽调13名精湛人员组成立草地畜牧发展中心专抓项目实施。从县政府到项目乡镇及部门都是主要领导亲自抓,省地县领导多次到项目区督查指导项目的实施进展和质量,解决项目实施中的问题困难。
二是注重力量融合。该项目被列为县长项目,县政府将该项目列为全县2007年要抓的十件实事之一。在省扶贫办投入500万元基础上,各部门投入配套资金957万元,其中由国土局土地占补平衡开垦配套285万元、畜牧局草地治理项目配套150万元、供电局农村电网改造项目配套185万元、交通局配套317万元等,发挥了主项目凝聚其他项目的功能,做大了项目资金“蛋糕”。
三是注重责任落实。县委、县政府出台相关考核办法,县长与各部门、乡镇签订项目实施责任书,各乡镇、各村及协会与550户农户签订项目实施责任书,草地中心与各工作人员也签订了责任书,明确项目成员各部门、各乡镇、草地的职责,层层落实责任,实行既分工又合作,各施其责。在此基础上,完善了相关措施,组织措施得力,技术服务到位。
四是注重宣传培训。定期邀请贵州大学动科院、省畜牧兽医局专家教授到县作种草养羊技术指导培训,省扶贫办组织县草地中心人员到晴隆学习15天,县政府组织项目乡镇及村干部、农户代表去晴隆参观学习,乡镇政府和草地中心多次召开群众会议,采取现场培训、随时随地培训、集中培训,广泛动员群众参与,取得良好效果。
五是注重资金安全使用。在项目资金管理上认真执行《财政扶贫资金管理办法》《财政扶贫资金报帐制管理办法》规定,项目资金设立专户专帐,严格按财经纪律运行,资金实行专人管理、专帐核算、专款专用,没有贪污、截留、挤占、挪用项目资金的行为。
六是注重工作实效。较好地完成了2007年度项目各项指标任务,分别在泉口、共和、荆角3个乡10个村实施,共扶持550户农户种草养羊。其中人工种草11200亩、改扩建羊舍16900平方米、投放种公羊200只、建设种羊繁育场1个、投放基础母羊10500只。
冉茂文针对德江县提出的建议和反映的问题作了回答。他强调:德江县在实施草地生态畜牧业科技扶贫项目中,要把天池的草地建设、山羊养殖、旅游开发结合起来进行综合开发,德江县的干部群众今后要着力建立健全现代养羊养殖新观念,要着力羊舍防寒、要着力冬料贮备、要着力科学管理,要着力草水配套工程建设,要着力打造亮点。在此基础上,要努力做到“出成效、出机制、出经验、出种羊、出看点、出人才”。
陈明光、县扶贫办和泉口乡负责人最后作了针对性的表态发言。(张著盖)