11月22日下午, 市农委召开全市动物标识及疫病可追溯体系建设及秋冬季重大动物疫病防控工作会议。会议传达了全国动物标识及疫病可追溯体系建设现场会精神，通报了本市动物标识及疫病可追溯体系建设试点工作进展情况，市农委陈洪凡副主任出席会议并对下一阶段工作进行了部署。
陈洪凡副主任指出，本市的动物标识及疫病可追溯体系建设试点工作得到了市政府的高度重视。在农业部将本市列为建设试点城市之后，各级畜牧兽医部门开展了大量的前期工作，试点建设取得了阶段性成效。但动物标识及疫病可追溯体系建设工作在推进过程中也出现了难度较大、速度不快的问题，其中既有行政方面的因素，也有技术和管理等方面的因素，主要有四个方面：一是对追溯体系建设认识有偏差。从管理部门、业务部门到养殖场均不同程度地存在认识偏差，对体系建设的必要性及重要意义认识不一致。二是对追溯体系建设工作的宣传力度不够，没有做到家喻户晓。三是动物防疫管理体系仍不健全，组织机构还不完善，特别是基层动物防疫人员的素质与推进追溯体系建设工作的要求不相适应。四是追溯体系本身的产品质量存在一定问题，如识读器软件系统、耳标质量等问题影响到追溯体系建设工作的效果。
陈洪凡副主任强调，本市各级畜牧兽医部门要认真贯彻落实全国动物标识及疫病可追溯体系建设现场会精神，要抓住上海举办2010年世博会的有利时机，加快推进本市追溯体系建设试点工作。一是要统一思想，提高认识。动物标识及疫病可追溯体系建设工作写进了今年的中央1号文件，党的十七大报告中指出：“要加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平”。由此可见国家对这项工作高度重视。做好动物标识及疫病可追溯体系建设工作是贯彻《畜牧法》，依法管理畜牧业生产的体现，是确保农副产品质量安全，保障广大市民公共卫生安全的需要，也是建设现代农业，实现畜牧业由传统生产方式向现代生产方式转变的需要。各区县要把认识提高到这样的高度，充分认识追溯体系建设工作重要性和必要性，切实增强责任心和紧迫感。二要加强领导，相互配合。动物标识及疫病可追溯体系建设是一项综合工程，涉及到行政、技术和监督等多个部门，必须齐心协力，相互配合，共同推进。各区县要进一步建立健全追溯体系建设工作领导机构和实施机构，切实把追溯体系建设作为防疫工作一项核心工作来抓、来推进。三是要加大力度、加快速度。要进一步把现在的基础工作做扎实，抓紧推进本市的追溯体系建设。要抓住规模化、标准化生猪养殖场改造的契机率先完善追溯体系，做到可追溯、真追溯。四是要完善方案，做到全覆盖。要围绕“巩固、完善、创新、提高”的要求，坚持追溯体系从防疫、检疫、监督等环节做到全覆盖。五是要完善系统，提高质量。要软硬兼顾，加强硬件建设，加强人员培训，力争明年出典型、出示范，在全面推进过程中提高质量。
陈洪凡副主任要求，各区县在做好动物标识及疫病可追溯体系建设试点工作的同时，要切实加强秋冬季重大动物疫病的防控工作。陈洪凡副主任指出，今年以来，在各级动物防疫部门的共同努力下，本市重大动物疫病防控工作取得一定成效，疫情形势保持平稳，畜牧业生产有所回升。但是冬季是禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的高发季节，高致病性猪蓝耳病疫情在北方地区呈局部流行，西藏自治区小反刍兽疫疫情传播的风险依然存在。为此，我们不能有丝毫的放松，要继续做好秋冬季重大动物疫病防控工作。陈洪凡副主任要求，一是要加强免疫工作，确保免疫质量。近期要重点加强对接近或超过免疫有效期畜禽和新补栏畜禽免疫工作，特别是种禽、蛋禽、水禽及断奶仔猪和配种前母猪免疫工作，堵塞免疫漏洞，保证免疫密度和质量。二是加强道口执法，强化流通环节监管。要针对当前畜禽补栏高峰期，仔猪等调运频繁，重点做好流通环节监管。要强化道口监督执法，坚决防止高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫等疫情传入本市。三是加强疫情监测，提高预警能力。要结合秋季集中监测工作，重点对活禽市场家禽、水禽和侯鸟栖息地的家禽进行监测。发现疫情要按规定程序及时报告，及早诊断，快速处置。四是加强监督检查，确保防控措施落到实处。要组织对秋防工作进展情况进行全面检查，重点检查禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟免疫进展及疫情监测情况，特别是要检查散养量大、违章搭建养殖情况严重、水禽放养集中区域等重点地区的防控措施落实情况，对措施落实不到位的要及时整改，尽快消除隐患。五是要加强疫情应急管理工作。要进一步完善高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病应急预案，加大应急物资储备，提高处置突发疫情的能力。
陈洪凡副主任最后强调，动物防疫关键在基层，基层关键在组织，组织关键在人员。因此，要进一步建立和完善兽医管理体制和机制，尤其是要进一步夯实基层动物防疫基础。要统一思想认识，加快推进乡镇畜牧兽医站和村级防疫员队伍建设，确保防疫工作能够有效开展。
会上，松江区和崇明县分别就动物标识及疫病可追溯体系建设试点、秋冬季重大动物疫病防控工作做了交流发言。各区县农委分管主任、畜牧办主任、市和区县动物疫病预防控制中心（动物卫生监督所）负责同志、光明食品集团以及部分乡镇畜牧兽医站和规模养殖场代表共60余人出席会议。
