按照《辽宁省人民政府关于严厉打击非法加工贩卖病死动物及其产品的通告》及省、朝阳市畜牧兽医局打击“三种违法犯罪”专项行动有关文件要求,北票市畜牧兽医局制定方案开展打击非法处置动物及其产品专项整治“蓝盾行动”。
一是做好《通告》宣传发放工作。让从事动物及其产品饲养、屠宰、加工、贮藏、经营和使用的单位和个人明确自身责任。严格落实黑名单制度,将违反《通告》要求的单位和个人列入黑名单。
二是加强网格化监管机制。各区域监督所要明确相关场所和环节监管责任人,确保各项监管措施落到实处。2015年各区域所至少上报一起不按规定处置病死动物及动物产品案件 。
三是加强病死动物源头监管。各区域所要加强对饲养场(户)监管,严格按照饲养场无害化处理监管内容、监管方式、处置措施、及“痕迹化”要求进行监管,比对实际养殖量、死亡量和无害化处理数。尤其加强禽类等非补贴范围的饲养场(户)监管,确保病死动物不出场、不出户,认真做好监督记录与巡查巡访记录。
四是建立无害化处理监管与“无害化处理补助”和“养殖保险”的无缝对接机制。动物卫生监督工作人员在接到“无害化处理补助”病死动物报告后,现场做好监督记录、影像资料以及相关登记表的记录和保存。接到养殖业保险动物死亡报告后,应严格按照协办员、动物卫生监督人员和保险经办机构人员“三到场”的原则,进行查勘定损,并做好相关记录登记保存,指导畜主对病死动物进行无害化处理,没有按规定进行无害化处理的保险死亡动物,严禁赔付。
五是加强巡查巡访工作机制。突出对禽类饲养场(户)的监管,对非法处置病死禽行为保持高压打击态势。采用拉网式排查方式,加强对动物及其产品经营场所、贮藏场所的监管。开展突击检查,增加夜间对饲养场(户)、屠宰加工场点检查频次,防止病死动物夜间外运现象。开展跟踪回访,防止未建立无害化处理设施的饲养场(户)违法处置病死动物,防止已经查处、捣毁的黑窝点、黑交易点等死灰复燃。
今年是北票市开展“蓝盾行动”的第四年,在持续巩固各项病死动物监管长效机制基础上,重点加强病死动物及其产品无害化处理监管,形成“无害化处理补助”、“养殖保险”与无害化处理的无缝对接,严肃执行监管责任制和责任追究制,严格落实病死动物违法案件移送制,开展集中整治,继续保持对非法处置病死动物及其产品违法行为打击的高压态势,巩固和提高“蓝盾行动”的成果。