爱吃活鸡的市民注意了，海珠、天河和白云区部分区域明日起也买不到活鸡！昨日，广州市食安办召开广州市家禽生鲜上市新闻通气会，宣布广州活禽禁售区进一步扩大，除原有的试点区域外，海珠、天河和白云区部分区域从4月1日起也将“告别”活禽，生鲜鸡销售档口将在原有的298档基础上再增300档。
政策速递
生鲜鸡档口再添300家
去年5月，广州市正式推行家禽生鲜上市试点工作，其中越秀区全区、荔湾区部分区域(不含原芳村区区域和桥中街)、天河区珠江新城、番禺区大学城成为4个试点区域。上述4个试点片区已于今年1月15日起由试点转入正式实施区域。
记者在新闻通气会上获悉，新增的禁售区域范围包括：海珠区科韵路以西、新港路及昌岗路以北，与珠江河道合围的区域；天河区华南快线以西、广园快速路以南，与珠江河道和越秀区合围的区域；白云区的三元里街广园中路以南区域和景泰街辖区。
市食安办有关负责人表示，限制区内不得进行活禽经营活动，推行活禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市。根据家禽生鲜上市推进情况和疫情防控工作需要，市政府将视情况调整限制区范围。鼓励非限制区的活禽零售市场进行升级改造和销售生鲜家禽产品。
据了解，今年新增片区内共有65个市场及300家禽类档口。而去年试点区域有75个市场及290多家禽类档口。“也就是说，广州市活禽限制区域内的市场数量达到140个，档口数量约600家，占全市总档口的20%左右。”
3家批发市场设活禽代宰点
根据《广东省家禽经营管理办法》的规定，在家禽屠宰企业供应生鲜家禽产品的同时，允许活禽批发市场设置规范的活禽代宰点，向限制区内供应光鲜家禽产品。
市食安办表示，广州市有3家活禽代宰点，每天能代宰的活鸡数量达到10万只，“供应活禽限制区内没有任何问题。”目前，3家代宰点仍在改造升级，未来代宰数量将成倍增加。
不过，为保证光鸡质量，活禽批发市场代宰点集中代宰的光鲜家禽产品必须当天屠宰、当天上市、当天售完，在夏季炎热天气代宰点应当提供冰块对运输过程中的光鲜家禽产品进行降温处理。光鲜家禽产品应当附有动物检疫合格证明、检验合格证明、批发市场名称、销售档口、联系电话等溯源信息。
市食安办副主任林勇胜表示，根据禽流感防控的需要，每年1~4月，活禽批发市场代宰光鲜家禽产品必须净膛出场，在此期间限制区内的家禽产品经营档口不得采购或销售未净膛的家禽产品。“其他月份则视疫情情况而定，市场上有可能同时出现净膛和不净膛的光鸡，价格由市场来调节。”
初定8年内
全面生鲜上市
林勇胜表示，目前的新增禁售区域，将根据家禽生鲜上市推进情况和疫情防控情况需要，由市政府视情况调整限制区范围。而对于目前尚未列入禁售区的活禽零售市场，政府将继续鼓励市场内提前进行升级改造，申请销售生鲜家禽产品。
据悉，自去年5月广州推行生鲜上市试点以来，广州市销售禽类产品的档口数量整体减少。而鼓励非禁售区市场提前升级改造，是否将意味着今后广州将继续扩大禁售区，在全市禁售活禽？对此，林勇胜透露，“销售禽类的档口减少是因为市场调节的缘故，生鲜鸡销售比活禽销售减少了人力等成本。而根据防控需要，今后确实存在全市禁售活禽的可能性，广州初步计划在8年内完成全面生鲜上市的目标。”
焦点问题
1.扩大活禽禁售区可防禽流感
市食安办相关负责人表示，扩大禁售区是出于禽流感疫情防控及行业升级的需要，“从集中屠宰、冷链配送，生鲜上市整个行业链条的升级来说，扩大试点有必要。我们充分听取了专家和各方面专业人士的意见，在人口密度高，往年人感染禽流感疫情高发地划定活禽限制区域，同时将新的禁售片区和原有片区连成一片，有利于疫情防控工作的管理和开展。”
此外，该负责人透露，禁售活禽也是出于城市管理的需要，加强源头垃圾管控，“为了环境卫生，保证家禽产品的安全，禁售活禽是必要的。专家测算过，活禽限制区域一年可以减少3000吨垃圾的排放。”
市疾控相关负责人表示，从今年1月1日起至今，广州市共报告人感染禽流感病例5例，其中治愈出院有1例，死亡4例。去年同时段内，广州市共报告人感染禽流感病例22例，死亡10例，“今年春节期间休市之后，广州市无新增加人感染禽流感病例，总体防控形势比去年要好。”
2.违规卖活禽 档主或罚千元
市食安办相关负责人表示，在禁售区市场内卖活禽，将由工商部门根据《广东省家禽经营管理办法》进行处罚；而对于市民反映较多的“走鬼”卖活禽的情况，将由城管部门进行相关监管。
据悉，此前，在广州市试点售卖生鲜鸡时，曾有市场因偷卖活禽被通报整顿，但目前尚无相关处罚案例。而值得注意的是，《广东省家禽经营管理办法》首次规定违反规定后的相关处罚措施。根据该规定，对于在活禽经营限制区内的市场从事活禽经营活动的，或是在休市期间从事活禽经营的，将由工商部门责令改正，对市场开办者处以1万元以上5万元以下罚款；对活禽经营者处1000元以上3000元以下的罚款。
3.每家档口补贴改造费2万元
记者获悉，市政府将对涉及家禽生鲜上市升级改造的活禽批发市场、家禽集中屠宰企业和活禽经营店档给予一次性补贴。其中，对现有的活禽批发市场和家禽集中屠宰企业为参与家禽生鲜上市而进行的屠宰硬件升级改造工作，补贴额度按项目实际投资总额的30%，最高不超过300万元的标准核定。
对今年新纳入我市活禽经营限制区范围内的肉菜（农贸）市场以及市场外的活禽经营店的硬件升级改造，沿用试点阶段的做法，补贴标准仍为每个档口2万元，其中包括档口拆改费0.9万元、冷藏设备配置费1.1万元。市食安办表示，上述补贴费用并非针对档口经营者个人。“如果档口易主，有关设施和冷藏设备将保留给下一位经营者。”
记者发现，去年广州市推广生鲜上市时，曾为试点片区每家档口提供4000元的经营性补贴，而今年新增的活禽限制区域内并无此项补贴。对此，市食安办有关负责人表示，去年试点时，对于可能出现的问题和对行业的影响，曾适当给予档口经营引导性补贴，今年已是正式实施，市场趋于稳定，档口也有充足的准备，所以不再发放此项补贴。
4.生鲜鸡供应商不局限于3家
此前，广州市生鲜上市试点中，曾有试点的3家企业作为生鲜鸡首批供应商，包括广州市江丰实业股份有限公司、广州市荣利家禽有限公司和广东天农食品有限公司。
市食安办相关负责人昨日表示，将不局限于现在的供应企业，只要符合省内相关要求，省内省外企业都可参与。
