农业部部长韩长赋在南通调研“三农”工作,中国畜牧业协会副会长、江苏京海禽业集团顾云飞董事长建议农业部应修改H7N9流感剔除计划,取消畜禽检疫费,科学引导家禽消费。
顾云飞认为,“H7N9流感剔除计划”不科学、不合理,甚至不符合客观实际
直接阻碍影响了家禽业的健康发展。一方面,流感病毒来源于外部环境、野鸟等等,很难从源头上清除;二是现在活禽外销必须强制检测H7N9,对于假阳性或是疑似结果一律禁运,原本可销售南方两广地区和西北地区的淘汰鸡只能本地销售,影响流通,价格较低,给企业带来损失。建议修改或取消该计划。
对于饱受指责的畜禽检疫费,顾云飞认为应该取消。据了解,我国从1992年开始收取畜禽检疫费,2011年,发改委发布《关于降低动物及动物产品检疫收费标准及有关问题的通知》,收费标准最高降幅80%。但从执行情况上看,江苏收取检疫费标准的弹性较大,有的地方按最高收费标准足额收取,并没有落实优惠政策。
顾云飞认为,当前国家不断出台惠农政策,在税收体量不断增大的前提下,将检疫费纳入财政支持可行性较大。财政部新发布通知(财税 [2014]101号),自2015年1月1日起,将对小微企业免征“动物及动物产品检疫费”等一批行政事业性收费。顾云飞认为,规模化养殖场是未来的养殖主体,应该在免征之列。
韩部长表示,对提出的建议将认真研究。
记者调查了解,北京早在2003年就已经取消检疫费收取,安徽2013年也落实缓征政策,广东等实行优惠政策,各地执行情况不一。笔者以为,政府应当创建公平的市场环境,在没有效益或是企业有难度涉足的领域加大扶持,不应该在畜禽检疫费收取上人为制造差异。