从明年1月15日起,在南海区中心城区内(桂城街道桂澜路以西区域,不含原平洲办事处,以下称为“限制区”)将实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。
南海区推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作征求意见稿(以下简称“征求意见稿”)于近日出台,限制区内所有批发、零售市场、商场超市及餐饮单位等各类经营场所不得存在活禽交易行为,不得在现场宰杀活禽。
佛山市家禽生鲜上市3步走
1试点启动
2014年6月至2014年12月
全市范围内各级机关、学校、医院等单位集体食堂停止使用活禽食材。启动定点屠宰企业建设工作。
从7月1日起,禅城区(不含南庄镇,下同)范围内的所有农贸市场、商场超市和餐饮服务单位等各类经营场所取消活禽交易,开展家禽生鲜上市试点工作。
2试点扩大
2015年1月至2015年5月
从明年1月起,佛山市继续扩大试点区域范围,禅桂新中心城区和顺德区中心城区全面禁止农贸市场、商场超市、餐饮服务单位等各类经营场所活禽交易,实行家禽集中屠宰、统一配送、生鲜上市。在这一阶段,各区将细化建设标准和要求,力争完成本区家禽定点屠宰企业建设任务,确保试点工作按计划推进。
3全面实施
2015年6月至2015年12月
从2015年6月1日起,禅桂新中心城区和其他各区中心城区将禁止农贸市场、商场超市、餐饮服务单位等各类经营场所活禽交易,实行家禽集中屠宰、统一配送、生鲜上市。在此阶段,各区将制定、补充和完善相关制度,出台并落实各项优惠政策。2015年12月31日试点工作结束后,各区政府将结合实际情况决定是否扩大实施区域范围。
试点扩大
南海限制区严把准入关
24日记者从南海区食药监局了解到,明年1月15日起,南海区中心城区将实现家禽生鲜上市。为此,南海区政府决定成立南海区推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点工作联席会议工作领导小组,下设办公室。办公室各成员单位分别抽调5~6人成立执法队伍,按照各自职责查处相关违规行为。
据了解,实施家禽生鲜上市试点之后,南海限制区内的各类市场将严把“准入关”,试点市场内不得存放鸡笼等活禽储存屠宰设备。此外,家禽集中屠宰后,也将出台相关的冷链配送要求。在家禽集中屠宰厂(场)内,根据被屠宰品种和相应工序,可采取手工屠宰与机械化屠宰相结合的方式进行。
记者了解到,目前佛山市仅有南海区桂江家禽屠宰厂(南海区大沥烧卤肉类制品加工有限公司)通过认定为佛山家禽集中屠宰企业。该屠宰企业设计家禽屠宰能力为10万只/天,并配置肉品统一配送车辆80辆,可满足目前试点区域生鲜家禽需求。此外,目前佛山市暂无在限制区内设置活禽零售(批发)市场的计划。
加强监管
违规经营情节严重的吊销许可证
实施家禽集中屠宰后,佛山市在限制区内对活禽屠宰场、市场开办者、生鲜家禽经营者加强监管。
根据《广东省家禽经营管理办法》有关规定,在限制区内从事活禽经营的或在休市期间从事活禽经营的,将对市场开办者处1万元以上5万元以下的罚款,对活禽经营者处1000元以上3000元以下的罚款;在限制区市场外违法从事活禽经营活动的,将责令其停止经营,并没收违法所得,处500元以上10000元以下罚款。
对活禽屠宰厂未报相关部门备案的,农业主管部门将责令限期改正,逾期不改的,将罚款1万元。
对限制区内生鲜家禽产品经营者销售不符合生鲜家禽产品及违反《广东省家禽经营管理办法》的,将没收其违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;对违法生产经营的食品货值金额不足10000元的,并处2000以上50000元以下罚款;货值金额10000元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。
禅城经验
274户活禽经营户已转型
禅城区作为佛山市首批试点地区,从7月1日起启动家禽集中屠宰试点工作。记者从市农业局了解到,目前禅城区试点区域100家农贸市场及周边基本没有活禽交易,325户(档)原活禽经营户中,有274户已转型销售生鲜家禽产品,经营档口全部按“一冰柜一标识牌”标准改造完成。
试点近半年,禅城区农贸市场经营环境明显改善,生鲜家禽产品供应充足、品种多样、价格平稳。
温暮提醒
买生鲜鸡要看一证一标
推进家禽集中屠宰将大大减少市民接触活禽的机会,截断禽类疫病和人畜共患病在流通环节的传播途径,保障市民身体健康。
市农业局建议,市民在购买生鲜家禽产品时,先查看所购买的产品是否具有“一证一标”(即《动物产品检疫合格证明(产品B证)》和脚标),并通过查看检疫证明和扫描脚环二维码,确认产品是否来自家禽集中屠宰企业、是否检疫检验合格以及产品的屠宰时间等信息。
市民心声
统一管理吃起来更放心
24日上午10许,记者来到禅城区南堤农贸市场。市场内有七八个卖家禽的档口,一位摊主告诉记者,现在已经不允许卖毛鸡,“整个市场都没有活鸡活鸭的,都是统一屠宰、统一配送。”当天上午,记者连续走访了禅城区多家农贸市场,均没有发现有出售活家禽的现象。
随后,记者又走访了南海区的乐庆综合市场,看到该市场家禽售卖区仍有活家禽卖。摊主告诉记者,他们已经收到通知,下个月起,这里将不允许私自屠宰家禽出售了。禅城的马先生说,他特意来南海买活鸡,虽然再过一阵子在南海区中心城区也将买不到活鸡,但他表示,“政府对家禽市场统一管理,吃起来就更放心了。”