广东省法制办正就《广东省活禽经营管理办法(草案)》公开征求意见，草案规定珠三角9市城区将不卖活禽,实施活禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市。草案激发百余禽企紧急筹建行业协会，开会讨论草案，称“草案将使两广家禽业遭受灭顶之灾”成业内共识。
对于禁止活禽上市的理由，官方说法是通过截断人与活禽的接触以预防和控制禽流感的发生。一些专家也力挺政府之举，认为禁止活禽是预防禽流感传播的有效办法。但也有专家观点截然不同，有专家直指至今没有一个证据、没有一个案例能够证明禽流感是“人禽共患病”，H7N9的实际影响“明显被过度解读”。而且，珠三角城市禁卖活鸡，尤其是规定每个县只能有几个活鸡零售点“明显是政策过当”。显然，若无科学论据支撑，即便禁止活禽上市提到立法层面上，也还会继续遭受质疑。
较之对禁卖活禽的质疑，能否改变广东人“吃活鸡”的传统习惯，市民是否接受、支持禽类生鲜上市，更是最直接而具体的问题。广州今年5月起在部分地区试点生鲜鸡上市，7月底市人大代表专题视察时发现生鲜家禽销售低迷，且有供应量下降的趋势，日均销售量从上市之初的约4000只下降至约2500只。现实中，市民对生鲜鸡的抵触情绪远超想象，鸡档经营者持观望态度，加之鸡档卖光鸡不再是“红线”以及卖光鲜鸡“走鬼”禁而不绝，说明广州生鲜鸡上市试点至今并不理想。广州试点如此之难，其他城市效法相信也不易。
从家禽行业的剧烈反应来看，禁卖活禽对行业的影响也不可低估。目前来看，“草案将使两广家禽业遭受灭顶之灾”的说法或有危言耸听之嫌，但短期内所带来的冲击力肯定不小。如广东家禽所担忧的，一哄而上大搞“冰鲜鸡”运动，大范围急转、关停活禽市场，不仅没有兼顾保障家禽生产经营者合法权益，而且会使遭受H7N9重创而岌岌可危的家禽业增加新的变数和垮塌风险。虽然持支持观点的专家抛出禁卖活禽“能促使传统家禽业产业转型”之说，但要使整个省的家禽行业实现真正的产业转型升级又谈何容易！
可以说，讨论实施禁卖活禽、生鲜上市之策的必要性与可行性，除了以上几个关键问题需要破解，还涉及政策配套、市场监管、质量监督、价格调控、“走鬼”管治及重树公众对食品安全的信任等系统设置问题。若这些课题不能一并解决，期待活禽交易令行禁止以及市民对生鲜家禽能迅速从抗拒变为理解和接受，恐怕只是一厢情愿。