政策回顾:为促进生猪生产,保证市场供给,2007年国务院发布《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》,提出了一系列综合应对措施,并相继出台了号称“十全大补”的约10项财政补贴政策,基本覆盖了生猪生产、繁育、防疫、宰杀、流通等各个环节。
经过一系列的政策扶植之后,保证了生猪生产能力稳定增长,解决了老百姓吃肉的问题,也促进了生猪产业的持续发展,但是,近年来全方位的政策扶持所暴露出来的问题越来越多,已经到了亟需解决的地步。
首先补贴政策带有应急性和随意性,没有建立成规范、稳定的政策体系,“短期政策长期化”与“长期政策短期化”并存,最终导致养殖户的预期收入不稳定。其次是过度干预,影响市场机制作用,最终扶持政策成了猪价不稳定的因素一直。最后是管理太分散,没有形成政策合力。也就是管事的人太多,而效果的完成度却令人咂舌。生猪补贴资金名目过多,管理多头,用途重叠,以致力量分散、效果抵消。
中国生猪养殖业的扶持政策也要跟着时代以及行业的变化而变化,要知道政策的根本就是落到实处并且行之有效。