8月20日,是深圳市唯一试点区福田区所有农贸市场可以宰、售活禽的最后一天。记者走访却发现,福田区的绝大部分农贸市场连档位都未改造,大部分家禽档仍在出售活禽,并现场宰杀。福田区家禽生鲜上市试点工作指挥部一名工作人员告诉记者,试点工作进展确实没有想象的顺利,主要原因在于消费习惯的根深蒂固,这名工作人员表示,为了提升城市公共卫生安全水平,防止人感染禽流感,试点工作必须克服一切阻力,稳步推进。
大部分家禽档仍未改造
昨天7时左右,记者首先来到了福田区益田路与菩提路交界处的益田街市。这个街市西北侧的一处角落有一个家禽档,一名中年男子在分割台上切鸡,记者询问他哪里有活鸡卖,中年男子指了指他的身后的一扇小门,里面叠起的数层铁笼里,不时发出了“咯、咯、咯”的叫声,中年男子推荐一种湖南阉鸡,每公斤24元,看到记者有些犹豫,他又向记者推荐一种清远鸡,每公斤30元。“按鸡的重量计价,杀鸡、脱毛、分割不收钱。”中年男子说。
记者边选鸡边与这名中年男子聊了起来。
“福田区不是禁止卖活鸡了吗?”记者问。
“今天是最后一天。”中年男子回答。
记者注意到,中年男子经营的档口是益田街市唯一的家禽档。尽管到了最后的截止期限,但这个家禽档却没有任何改造的迹象。而分割台的一侧,摆了几笼鸭子,一只鸭子将脖子伸出笼外,几尾羽毛随风翻飞。
随后记者分别走访了中和市场、沙嘴市场 、香梅市场、景田市场、福田农批市场、园岭市场以及福田市场,除香梅市场、福田农批市场未发现活禽交易情况外,其余市场仍在销售、宰杀活禽,而且家禽档位同样没有任何改造动工的迹象。
消费者表示支持集中屠宰
在园岭市场,多名消费表示对省政府、市政府强力推行家禽集中屠宰表示理解。
“毕竟深圳这么小的面积,生活了近两千万人,这么大的人口密度,一旦发生人感染禽流感事件,城市公共卫生安全就会受到威胁。何况农贸市场的鸡档,鸡毛随处乱飞,鸡血、鸡屎未经任何处理就直接流入下水道,这种落后的状况确实与深圳这座现代化的大都市隔隔不入。”某中学教师李先生对市里推出的家禽交易改革举措表示理解和拥护,但他认为工作还应该细化,尤其应该做好宣传工作,将有关细则与实施步骤公之于众,以消除消费者顾虑,减少改革的阻力。
克服阻力推进改革
记者随后到市经信委、福田家禽生鲜上市试点工作指挥部办公室进行了采访。
市经信委的一名工作人员介绍 ,按照省里的统一部署,市政府于今年6月,发出了《关于开展家禽集中屠宰冷链配送生鲜上市试点工作的通告》。“通告”称,为做好人感染禽流感疫情防控工作,提升城市公共卫生安全水平,福田区从7月1日起,开展家禽生鲜上市试点工作,即日起,福田区实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”,区内农贸(肉菜)市场、超市、餐饮业和其他公共场所不得再销售和宰杀活禽。
福田区是我市第一阶段试点工作唯一的一个行政区,第二阶段试点将扩大到罗湖、盐田和南山区,其后,在全市各区(新区)全面实施。“也就是说,届时,全市将禁止销售、宰杀活鸡,全部实现生鲜上市 。”记者注意到,“通告”并没有列出时间表,对此,市经信委的相关工作人员解释,之所以没有列出时间表,主要是考虑到这项改革工作的难度一时无法把握 。
“从公共卫生安全形势以及人口密度等因素来看,深圳实行家禽交易改革确实已经刻不容缓。”福田区家禽生鲜上市试点工作指挥部的谭先生称,福田区被选作试点区后,对全区的家禽交易情况进行详细摸底:福田区居住的人口约140万,全区有39个农贸市场,约400个家禽档口,从业人员1000余人 ,全区活禽销售量3.5万只至5万只。
“由于近年来,我国不少地方出现禽流感疫情,公共卫生安全受到了严重挑战。全国各地均多次出现了暂停活禽交易的情况。北京、上海、广州、杭州等先后出台了政策,禁止活禽交易,实行生鲜家禽上市。”据谭先生介绍 ,去年禽流感疫情发生后,福田农批市场的活禽交易区原有23间档位就停止了营业,这是深圳首个关闭活禽交易的农批市场,据调查,该市场当时每天总销活禽约为2500只。目前有16间档位营业,每天总销量约为2000~3000只,与当时的活鸡销售量相当。
必须实行集中屠宰
谭先生介绍,在美国、欧盟等发达国家,市场上可以买到的鸡、鸭、鹅,都是经过政府认定的屠宰场宰杀后以冰鲜品的形式出售。但考虑到消费习惯有所不同,我市实行的是生鲜上市,即家禽集中屠宰,用冷冻车运输到终端档口后,置于冷柜中,温度保持在0℃~4℃,这样既保障鸡肉的新鲜,又助于控制禽流感等疫病。
谭先生坦言,福田区实施家禽生鲜上市试点以来,确实遇到了不少阻力,“但不论困难有多大,我们都会做好工作,稳步推进!”据了解,市经信委已在多家报名企业中,筛选出了4家集中屠宰企业,其中3家是供港企业。针对消费者和经营者提出的 种种疑虑,市、区 有关部门负责人表示,已要求集中屠宰企业(也是批发供应商),细化相关制度,如鸡的品种标识制度、可追溯的台账制度等,同时市有关部门正在制定家禽屠宰企业诚信体系,一旦企业出现以次充好,混入死病家禽等不良行为,这些企业将面临严厉的经济处罚,同时将被列入黑名单,实行行业禁入。