为促进我国养殖业持续健康发展，提高规模化、标准化生产水平，确保2014年畜牧发展扶持资金落实，特制定实施指导意见如下。
畜牧良种补贴：能繁母猪1652.25万头。任务量与上年保持不变，省内项目县数量和任务量根据上年执行进度，可做适当调整。
畜禽渔业标准化健康养殖扶持建设标准：
畜禽标准化养殖主要支持生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊等畜种。肉牛、肉羊项目优先支持饲养母畜的标准化养殖场。各省(区、市)2014年支持肉牛、肉羊养殖场的资金比例不得低于2013年。扶持建设的养殖场需达到以下标准：生猪出栏0.5-5万头;蛋鸡存栏1-10万只;肉鸡出栏5-100万只;肉牛出栏100-2000头;肉羊出栏300-3000只。
补贴政策明朗，国家扶持规模化与标准化
畜牧良种补贴：能繁母猪1652.25万头，也就是说我国仅有1/3的能繁母猪可以享受到国家良种补贴;年出栏5000头以上猪场才可享受到标准化养殖建设扶持补贴，这2个政策显示了国家对生猪养猪业的调控方向。年出栏5000头以上，(300头母猪以上)猪场，才能享受到新建猪场补贴，当我们探讨规模化与小散户时候，将能否享受政策补贴作为一个重要参考指标，换句话说：300头母猪以上才算是规模化养猪场。
目前，我国还有很大比例的中小养猪场，养殖规模在300头母猪以下的猪场比比皆是。但是在养猪产能严重过剩，规模化企业与产业化巨头企业逆市扩张过程中，猪市并没有我们想象的那样，快速淘汰小散户。整个养猪行业的淘汰赛变为拉锯战。
小散户成本优势更明显
虽然，规模化标准化猪场可以享受到各种政策补贴，但是小散户的成本优势也很明显。在土地成本，人力成本不断上涨的今天，夫妻养猪，自家圈舍，没有人员工资，也不过多考虑固定资产折旧，大部分小散户成本优势都能控制在6.5元/斤以下，而规模化猪场需要付出更加高昂的人力成本，固定资产折旧成本，在猪价市场化的今天，小散的成本优势是他们在这场淘汰赛中屹立不倒。如果说人力成本是小散户优势之一，那么互联网带来的信息对称和电子商务带来的采购成本优势，将给中国小散户更多竞争优势。
电商大背景下， 小散户PK规模化猪场，优势更多!
2014年，伴随着猪价长达半年的低迷，饲料电商让养殖户看到了新的希望。猪e网让养猪更简单、更高效、更快乐的使命和行动也在发生变化，利用电商思维，干预行业利润重新分配，让小散户看到新的希望。4200元/吨的低豆粕中大猪预混料，在保证品质情况下，预混料价格下降2000元/吨以上，这让很多饲料经销商和规模化猪场蠢蠢欲动。电商新模式，
让小散户第一次感觉到市场的公平，第一次享受到与规模化猪场同样的采购成本。采购成本优势加上人力、土地成本优势，小散户的生命力更强。市场想淘汰小散，没那么容易。
养猪业的美好明天：自由联合
当然，市场总是无情的，养猪业的整体发展趋势仍是规模化和标准化，没有规模就没有优势，尤其是在猪肉品牌消费时代，迫切需要上游养殖企业进行深度整合。小散户即使有了饲料采购成本优势，在买种猪、卖生猪过程中，仍然没有优势。但是互联网思维下，养猪人的思维模式也在发生改变。从组织形式上的联合到意识上的联合。我们崇尚互联网时代的自由联合，不仅仅是买饲料，还可以买兽药，卖生猪。
什么是养猪人的自由联合?
互联网领域里，自由联合是很常见的。比如：团购，众筹、C2B等商业模式，消费者都是自由的个体，并且是互不相识的个体，为了更廉价的产品，
更好的服务，通过某个平台集体采购某款产品，互联网没有区域限制，让自由联合成为可能。
没有固定组织约束?养猪人自由联合最大的特点是没有组织约束，这是和养猪合作社最大的区别。
没有第三方利益者出现?联合者是利益共同体，没有第三方利益群体出现，比如：经销商成立养猪合作社，本质还是卖饲料赚钱，这与养殖户的利益是对立的，而大家集体联合采购传是饲料，没有第三方利益群体出现。
随时退出的离开机制?养猪户可以随时退出联合，或者成立新联合组织，这符合中国小散户目前的合作形式，根据自我需要而联合，而不是加入养猪合作社，强制使用同样的种猪，同样的饲料，同样的兽药。
摒弃近区域限制?自由联合的范围更广，只要是一个县的养殖户都可以自由联合，而原有的养殖合作社和饲料经销商，服务半径更多是在一个乡镇。
