中国农业部畜牧业司副司长杨振海在此间召开的第三届中国草业大会上表示，依靠进口来缓解牛羊肉供需矛盾不是长久之计，中国牛羊肉供给必须立足国内生产，进口只能作为调剂和补充。
杨 振海说，从当前形势看，牛羊肉供给处于紧张阶段，可以考虑扩大进口范围和进口量，来缓解供不足需的矛盾，保障国内牛羊肉产品市场供给稳定。但从长远来看， 应立足国内生产，发展现代肉牛肉羊产业，同时加强国内外投资和合作，加大力度吸引国外资本投资国内的肉牛肉羊业发展，加强国际合作交流，逐步提升国内生产 技术水平。
近年来，中国牛羊肉生产供不应求。２０１３年相比２０００年，牛肉产量由５１３。１万吨增加到６７３。２万吨，增长３１。２％； 羊肉产量由２６４。１万吨增加到４０８。１万吨，增长了５４。５％。但同期消费增长更快，以全国城乡居民家庭购买牛羊肉为例，２０１２年与２０００年相 比，增长６０。３％，年均增长３。７％。
“中国进口牛肉的国家主要有澳大利亚、新西兰、乌拉圭、加拿大、阿根廷、哥斯达黎加等，进口羊肉的国家主要有澳大利亚、新西兰和乌拉圭。”杨振海说。
数据显示，近５年中国牛肉、羊肉进口量年均增速都在４０％以上，尤其是牛肉的年增速高达１１５％。除冷冻肉外，近年国外肉制品也开始进入中国，２０１３年进口的肉制品比２００９年增加１５３％，价格上涨两成以上。
