去年下半年以来，生猪价格持续低位运行，家禽及禽类产品受H7N9禽流感影响价格低迷并滞销严重，市场风险严重制约了畜禽行业的持续健康发展。为有效破解这一难题，温州市按照省政府有关部署要求，以政策和资金为引领，积极引导规模畜禽养殖场、专业合作社创新生产经营模式，探索开展生产合作、供销合作和信用合作“三位一体”新型畜牧产业经营体系建设。在全省率先出台了《温州市人民政府关于加快推进新型畜牧产业体系建设的意见》（温政发〔2012〕86号）等政策文件，制定了《温州市新型畜牧产业体系建设以奖代补专项资金实施细则（试行）》和《新型畜牧产业体系试点建设验收评分标准》，两年来下拨补助资金328.4万元。目前，全市创建新型畜牧合作组织19家，验收通过14家，范围涉及生猪、奶牛、山羊、肉兔、肉鸡、鸽子等主体。14家合作组织注册资本金达7590.6万元，拥有社员1669人（单位），年销售额11.58亿元；建立资金互助平台4家，注册资本金5809万元；生猪、山羊、家禽、肉兔饲养量分别为110.21万头、3万头、912.2万羽、40.25万只，存栏奶牛1100头，在全市占比分别为44.6% 、6.5%、31.3%、28.1%和13.17%；组建内部诊疗服务组织11家，参股或联合屠宰加工企业11家，建立冷库10座，实行饲料配送4家，注册品牌商标101个，开设连锁专业门店19个，实现农超对接14家。
一、生产合作，节约成本。根据不同类型养殖主体，积极引导开展生产合作和抱团发展，逐步形成“五统一”的合作模式，即统一养殖标准、统一饲料供应、统一防疫技术，统一品牌和统一市场营销等。平阳丰全生猪合作社，年出栏生猪10万头，统一饲料采购后，饲料成本降低0.15元/公斤，按生猪出栏重130公斤/头和料肉比3︰1测算，可节约饲料成本60元/头，合作社年均节约饲料成本600万元。瑞安市蓝灵肉鸽专业合作社，通过开展“五统一”模式后，社员鸽场产量提高20%以上，每千对种鸽月增产值3700元，相比传统增加效益50%以上。
二、供销合作，减少环节。一是合作社自己举办屠宰场或与外部屠宰场开展合作，降低生猪屠宰成本；二是开展与超市合作实现“农超对接”，以及开设直销门店等形式，一定程度上解决了卖猪难题；三是发展电子商务，打造网上销售平台。苍南县兴牧生猪专业合作社积极探索“合作社+直销门店”经营模式，合作社日均出栏生猪200头，日均销售社员生猪40头。在直销门店开设初期，由于没有自己的屠宰场，合作社生猪由龙港生猪屠宰场代宰，代宰费为80元/头，而生猪的实际屠宰成本约为30元/头，每头猪的屠宰利润约为50元。后来，合作社一方面通过收购小型生猪屠宰点实施自宰自销，另一方面积极寻求与龙港生猪屠宰场的合作，促使屠宰费用降至50元/头，节省屠宰费用30元/头，合作社每年节省屠宰费用约44万元；此外，合作社通过配置猪肉冷藏配送车，实行统一屠宰、配送，每头生猪节约流通环节费用150元，每年为合作社节约费用220万元。同时，由于直销门店的猪肉肉质新鲜且价格便宜（售价比市价低0.6-0.7元/公斤），不仅深受老百姓的欢迎，而且能为市场提供安全、优质的猪肉产品，提高了优势猪肉的市场占有率，促进猪肉市场的良性竞争。瑞安市蓝灵肉鸽专业合作社则通过与食品公司合作开设蓝灵香鸽形象店，共同开发、经营熏鸽、炖品等鸽制品，培育蓝灵品牌，通过品牌与加工，可为鸽子养殖效益增殖5元/只。
三、信用合作，破解融资。引导合作组织创办资金互助会，开展活体畜禽抵押贷款试点，缓解畜禽养殖企业资金缺乏难题；引导合作社建立风险保证金，降低合作社成员因各种自然灾害造成的经济损失。2013年，全市各类专业合作社通过抱团融资，从银行贷款20余笔，贷款额度达4000万元，降低养殖户融资成本约20%。温州生猪基地专业合作社将闲置的股金以低息（月息0.5%）发贷给社员（成员以股金作担保），用于社员生产设施改造或扩大生产，已累计为社员提供41笔共计776.2万元的资金互助。苍南县兴牧生猪专业合作社通过抱团融资和社员联保方式，取得交通银行授信1000万元，银行按社员投资额1-3倍给予生产贷款。同时，该合作社与杭州银行合作，以合作社的股金和公积金作为风险基金（作为银行存款），社员以存栏生猪作抵押进行贷款。温州一鸣奶牛专业合作社也是通过这种方式，帮助瑞安、平阳等地7个社员用活体奶牛抵押贷款470万元。瑞安市蓝灵肉鸽专业合作社从社员肉鸽销售款中抽取0.5元/只作为风险保证金，用于社员在遭受自然或疾病灾害等风险时的补偿。