“2014年湖南省家禽养殖保险工作座谈会”在长沙召开。省畜牧水产局党组成员、副局长黄财高，中华保险湖南分公司总经理江炳忠，省财政厅金融处处长张利武，省畜牧水产局畜牧处处长何兴春，中华保险湖南分公司农业保险部经理，省内20家家禽养殖龙头企业主出席会议。会议分析了2013年来我省家禽生产形势和2014年家禽生产走势预判，介绍了我省近年养殖业政策保险工作开展情况，以及家禽养殖保险试点产品及服务流程，并就我省开展家禽保险服务工作开展了讨论。
我省是家禽生产大省，2013年全省家禽存笼3.66亿羽，出笼6.12亿羽，禽肉产量88.37万吨，占全省肉类总产量的12.64%，年外调优质肉禽1.5亿羽。禽蛋产量113.68万吨，家禽产业年产值308亿元，占畜牧业产值的17%以上。按肉类产量和产值计算，我省家禽业在全国排名第12位，在全省畜牧业中排第2位，仅次于养猪业，是农民增收、农业增效的重要产业。近年来，我省家禽养殖标准规模化发展迅猛， 2013年，全省存笼2000羽以上的家禽规模养殖场达到5.5万户，规模养禽出笼量占全省总量的55%左右，湘佳牧业、舜华鸭业、三尖农牧、天柱山禽业等快速成长为本土家禽养殖标志性龙头企业。
会议指出，我省自2007年开展养殖业政策保险试点以来，目前政策性保险已覆盖能繁母猪、育肥猪、肉牛、奶牛等品种，主要畜产品基本实现应保尽保，但家禽养殖尚未纳入保险范畴，家禽养殖生产抗险能力十分脆弱。特别是自去年来国内连续两年出现“人感染H7N9流感事件”，给我省家禽养殖业造成严重摧残，直接经济损失达30多亿元。为有效保护家禽业，欧美发达国家已普遍实行家禽政策性保险制度，国内的北京、上海、江苏等省市均已开展家禽保险试点工作，其参与保险的家禽养殖户分别达到80%、60%和50%。
如何建立我省家禽养殖风险保障体系、增强家禽业抵御灾险能力、保护家禽产业持续健康稳定发展？
今年我省将在全省开展包括家禽养殖在内的特色农业保险试点工作。会议宣读了省财政厅《关于开展特色农业保险试点工作有关事项的通知》。《通知》明确，按照“政府引导、市场运作；自主自愿、适度奖补；统筹规划、分布实施”的试点原则，省财政选择部分优势明显、特色突出、具备一定规模和市场价值的区域性农业主导品种列入特色农业保险范畴，每年推出3—5个特色农业保险品种进行试点。同时明确奖补标准，农户、龙头企业、专业合作经济组织自缴保费比例原则上不低于50%，在市州、省直管县市安排财政补贴的基础上，省财政实行奖补，对长沙、株洲、湘潭等经济社会发展一类地区最高奖补保费总额的20%，对岳阳、常德、益阳、娄底、郴州、衡阳等二类地区最高奖补保费总额的30%，对邵阳、永州、怀化、湘西、张家界等三类地区最高奖补保费总额的40%；对属武陵山脉和罗霄山脉国家连片特困地区、国省级扶贫开发工作重点县市区的享受三类地区补贴政策；对试点效果突出的市州、省直管县市，给予50—100万元的奖补资金专项用于特色农业财政保费补贴。
会议详细介绍了2014年中华保险湖南分公司拟开展的家禽养殖保险产品，主要包括肉鸡、肉（蛋）鸭和肉鹅养殖保险3个险种，为业主在家禽养殖生产过程中因疾病、自然灾害、意外事故导致家禽死亡或扑杀提供风险保障，帮助养殖场及时恢复生产；并对投保对象、投保条件、保险期限、保险责任、保险金额及免赔额、赔偿处理等款项进行了解读。会议还认真听取了湘佳牧业、舜华鸭业、温氏宁乡分公司、三尖农牧、天柱山禽业等20家畜禽养殖龙头企业负责人的意见和建议。
会议要求，各级财政、畜牧部门和保险服务单位，要站在保护产业发展、服务“三农”的高度，明确职责、落实责任、开拓创新、务求实效。财政部门要组织做好特色农业保险试点申报审核、奖补资金拨付工作；保险公司要根据国家保险政策和省财政厅特色农业保险试点工作通知要求，结合我省家禽养殖业的实际情况，认真吸纳家禽养殖业主代表提出的意见建议，科学设置险种、投保对象、保险责任划分、赔付范围程序和金额等，进一步修改完善家禽养殖业保险条款，切实提高养殖业保险承保、理赔等关键环节的效率和质量；各级畜牧部门要强化服务，加大对特色农业保险试点工作的政策宣传，帮助保险公司做好业务员的专业技能培训，积极发动组织符合投保条件的家禽规模养殖户购买保险，扎实推进家禽养殖保险试点工作，确保家禽养殖尽快正式纳入我省农业政策性保险范畴。