近日，发改委表示，由于目前猪粮比价仍明显低于预案设定的6∶1盈亏平衡点，生猪养殖依然亏损较多，国家将于近期启动第二批中央储备冻猪肉收储，缓解生猪市场价格的周期性波动，以促猪价合理回升。
收储政策难救市
此前，商务部就联合发改委按照《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》规定，于3月底启动了第一批中央储备冻猪肉收储，定点收储6.5万吨冻猪肉。
不过，多位业内人士均认为，面对不振的猪肉市场，政策救市恐怕也难挽救行情。行业产能过剩、市场供大于求依旧是目前国内猪价低迷的根本原因。
一位养殖业人士坦言，收储政策对猪价周期影响实则有限。国内生猪养殖其实更接近于完全竞争市场，政府调控恐怕鞭长莫及。由于全行业目前依旧处于产能过剩阶段，市场自身调节与淘汰过剩产能才有可能让整个市场恢复平衡。
上海生猪行业协会秘书长杨振喜曾透露，去年6月~8月，全国猪价出现小幅上涨后，生猪养殖规模未能削减。加上去年猪疫病情况比较稳定，生猪健康状况良好，死亡率低，母猪淘汰率下降，致使年前开始国内猪肉就出现了供应过剩的情况。
市场待自身调节
发改委数据显示，随着第一轮收储工作的落实，生猪价格逐渐止跌企稳。截至4月30日，全国平均生猪出栏价格为每公斤11.14元，结束连续19周下跌，比4月中旬小幅回升0.85%；猪粮比价为4.64∶1，结束连续16周回落，比4月中旬小幅回升0.04%。
中国生猪预警网首席顾问冯永辉说，第一轮收储时间点恰逢猪价触底，政策起到了一定托底止跌的作用。从中央收储量来看，6.5万吨可能相对于全国肉类消费量而言微不足道，但各地级配套收储加总后量也不少。
对于这段时期猪肉价格出现的上涨，冯永辉说，这主要还是由于市场需求上升影响。“端午节前，南方很多厂商会提前备货制作肉粽，考虑到产品要提前两周进行铺货销售，企业一般会提前1个月左右进行采购。这段时间猪肉价格上涨与此密不可分。”但他也提醒，这样的供需现象不会持续到5月底，可能这一轮需求结束后，价格会再出现回落。
由于近日价格的大幅上涨，生猪养殖企业的亏损幅度缩小，此前国内猪肉价格低迷不振时出栏生猪价格每头约亏损300元，据最新统计数据显示，目前出栏生猪平均亏损已减少至每头153元，但是尚未达到赢亏平衡。
国家二次收储在这个节点启动，生猪价格是否能够就此企稳回升，冯永辉表示相比收储实施，整个市场自身调节是否能够落实更为关键。“如果养殖户发现生猪出栏价格上涨，非但没有停止淘汰过剩产能，加剧压栏或者加速补栏的话，不仅今年的价格难有起色，还可能波及明年的行情继续走低。”
