近年来,文水县委、县政府依据该县自然资源优势以及被确定为现代农业示范县、一县一业蛋鸡示范基地县的有利条件,大力发展畜牧龙头企业和养殖小区, 不断壮大专业村、专业户的养殖规模,畜牧业呈现出持续发展的良好态势。截至2013年12月底,全县禽类存栏405万只,牛存栏4.5万头,猪存栏7.1 万头,羊存栏8.1万只,培育和发展龙头企业12家,发展规模养殖小区16个。畜牧业在农村经济发展中的重要作用日益显现。
但发展畜牧业仍然困难重重,其中存在的主要问题有:一是产业化水平低。主要表现为畜牧业工业化、工厂化、规模化水平低。二是资金严重缺乏,但很多农民对养殖愿望非常迫切,已有养殖场的还想再扩大规模,但苦于资金短缺。
三 是科学饲养水平有待提高。在农村,沿用传统习惯饲养畜禽的现象还很普遍。四是发展畜牧业的环境尚需进一步改善。受国家政策的影响,目前,土地已成为制约该 县畜牧业进一步发展的瓶颈,用地短缺、用地手续过于繁琐,导致畜牧企业很难扩大规模,限制了企业进一步发展。为此建议:
一、加大科技培训力 度,全面提高农民的综合素质。一是政府部门要经常组织科技人员和养殖大户代表,深入到各乡镇进行专题讲座、科技培训和经验介绍,提高广大农民科技水平。二 是充分发挥县职业中专、县劳动力培训基地、县广播电视等作用,积极开展“阳光工程”培训,让农民学会1-2门畜牧养殖技术。三是适时邀请专家分析国内外畜 牧业发展的趋势,灌输知识,开阔视野,增强信心,鼓励发展畜牧业。
二、抓好畜牧业基地建设,向专业化、规模化经营迈进。一要在良种繁育、技 术推广上下功夫。建立基层冻配站(点),推广实用技术,提高改良繁育水平。二要在技术调新、规模调大、示范作用调强上下功夫。建立标准化、规模化,科技含 量高的示范基地,通过绿色、安全、优质、高效的基地带动农户。三要以市场为导向,在品种调优、效益调高上下功夫。
三、发展壮大龙头企业。农 业产业化的关键在龙头,要以加强龙头企业建设为重点,引导、扶持龙头企业进行技改和扩建,加速龙头企业发展。要利用文水县农业发展的各种有利条件和自然优 势,引进一批农副产品加工企业,扩大畜牧企业群体规模。积极探索龙头企业带动农户的有效组织形式,健全利益共享、风险共担的经营机制,共同抗御市场风险。
四、 加速建立、健全社会化服务体系。一要进一步完善疫病防治服务体系及县、乡(镇)、村三级防疫网络体系,健全动物疫病控制体系及动物疫情测报和信息管理体 系,制定重大疫病的防治预案,增强对动物疫病的快速反应和控制能力。二要健全信息网络系统和管理体系,直接为畜牧业的生产提供供需和市场前景预测等项服 务。通过信息网定期提供与畜牧业生产有关的各方面的信息情况,以达到调整生产、稳定价格、减少风险的目的。三要运用市场化运作的方法加快发展专业合作组 织、中介组织和经纪人队伍,积极创办各类协会,为农民提供直接有效的服务。四要加强对畜牧企业建设用地的规划和管理,确保畜牧企业用地指标的审批和土地使 用费用的最大优惠。
五、千方百计增加对畜牧业的投入。要采取多方融资的办法,解决畜牧业发展资金的瓶颈问题。一要将国家关于农村小额贷款的 政策用好、用足,争取银行贷款。二要采取招商引资的办法,借助外力,发展畜牧业。三要利用民间组织或协会,协调各方资金用于畜牧业生产,从而形成投资主体 的多元化。