一、工作开展情况
2014年3月7日在区政府二楼会议室,杨正敏副区长主持召开全区“五水共治”农业面源污染防治部署会,要求以“四个全面”推进农业面源污染防治工作,各镇(街道)在3月20日前完成畜禽养殖场普查,3月底前制定畜禽养殖场整治计划。3月21日在区政府七楼会议室再次召开各镇(街道)分管领导、环保分局各执法会议,区农林局将普查结果反馈给各镇(街道),要求各镇(街道)查漏补缺,并制定整治计划,明确每个养殖场的整治方式、整治责任人和责任领导。4月1日,区农林局根据各镇(街道)上报结果,列出详细关停计划表,再次反馈各镇(街道)核对,同时报相关部门审核。
此次“三上三下调查”历时二十多天,全面掌握了各镇(街道)畜禽存栏情况:畜禽养殖场户共计791户,其中生猪323户计2.92万头(规模生猪养殖户130户2.68万头),牛22户计232头,鸭379户计24.66万只,鸡53户计5.74万只,其他14户计0.59万只。根据“三个一律关停”的要求,全区有754户畜禽养殖场户需关停,其中猪287户计1.82万头,牛22户计232头,鸭379户计24.66万只,鸡53户计2.24万只,其他14户计0.59万只。此外,全区申报治理的养殖场有20家(在禁养区和主要河道200米以外),已经治理,要求限期整改的有17家。此次调查为我区畜禽养殖污染整治奠定了良好的工作基础。
二、存在困难
各镇(街道)在畜禽养殖普查时,也碰到一些实际困难,一是畜禽销售难。受H7N9禽流感影响,活禽交易市场休市,家禽杀白上市还在筹建中,需关停的家禽养殖户要在短期内出售面临较大困难;生猪的饲养周期长,从出生到出栏平均7个月左右,小猪短期内达不到出栏要求,而目前省内大量的畜禽养殖场面临关停,生猪很难找到买家。二是沼液利用率不高。由于沼液分布不平衡,造成资源化利用不够,并存在局部性过剩和季节性过剩等现象。同时,沼液存在运输和应用成本高、见效慢等缺点,使得目前沼液的资源化利用率还比较低。三是水禽污染治理难。水禽污染没有好的治理办法,目前我区在推广的蛋鸭笼养(全市首家)虽然能解决水禽治理难问题,但由于投入成本高,很难全面推广。
三、下阶段工作
一是加强畜禽销售的服务指导工作。区农林局将已基层动物卫生监督所为基础,成立3个畜禽养殖污染防治服务小分队,会同镇(街道)帮助养殖场户解决畜禽销售难问题。二是加强沼液的综合利用。通过开展农牧对接,召开种养殖大户沼液应用对接会议,组织农技人员下田头指导沼液应用等活动的开展,解决沼液应用难问题。三是开展多种模式水禽的污染治理试点工作。在蛋鸭笼养试点的基础上,开展水禽网养、生态圈养和池塘封闭式养殖场等模式的推广和应用。