为贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》,制定科学合理的畜禽养殖污染治理工作方案,按照贵港市政府办公室《关于开展畜禽养殖管理调研的通知》要求,近日,贵港市水产畜牧兽医局、环保局、水利局、国土局等相关部门组成调研组,对全市养殖业环境污染情况开展调查研究工作。调研组深入到各县(市、区)召开座谈会,广泛听取各部门和养殖业主对畜禽养殖污染防治工作的意见,并实地调查了解不同类型的养殖场畜禽生产、污染治理、废水排放以及存在的主要环境问题等实际情况。
近年来,贵港市养殖业快速发展,生产规模不断扩大,全市2013年生猪常年存栏达到277.4万头,出栏364.55万头;家禽存栏1809.8万羽,出栏4431.52万羽;牛存栏35.09万头,出栏12.33万头。畜牧业产值92.25亿元。但畜禽养殖业环境污染也相当突出,经调查统计,全市畜禽养殖场年排放COD达2万多吨、氨氮排放量2千多吨。全市绝大部分水库、山塘基本上被开辟为养殖场,相当部分的大中型禽畜养殖场存在选址不符合环保要求,有的甚至位于城镇饮用水源地上游或周边区域,存在饮用水源地水质被污染的环境隐患,有的小型畜禽养殖场建在村屯傍,污水横流环境卫生极差,群众意见很大。
针对当前畜禽养殖存在的突出环境污染问题,调研组提出了建议和意见:
一是要抓好全市畜禽养殖规划,科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、可养区,并根据环境容量合理布局养殖场。
二是要严把准入关口,规范养殖业的发展,严控畜禽养殖污染。新建规模化养殖场,要严格执行环评制度,现有养殖场要严格按照《畜禽规模养殖污染防治条例》的要求落实污染治理设施,限期整改达标。
三是要引导和鼓励养殖场走农牧结合,建立养殖业和种植业紧密结合的生态养殖模式,形成“土地—种植业—畜禽养殖业”三位一体的农业生态系统。
四是要多渠道筹措资金,加大治污投入,提升畜禽养殖业污染治理水平,削减污染物排放量。
五是要加强部门联动,强化监管力度。环保、畜牧、农业等负有畜禽养殖业污染防治工作主要责任的部门要加强协作,齐抓共管,确保全市畜禽养殖污染综合整治工作顺利推进。
六是推进“清洁养殖”。通过村民理事会、村民代表大会等出台村规民约,划定本村养殖区域,共同制定粪污处理方案,倡导散养户将畜禽搬至养殖区域内进行“清洁养殖”。
七是支持推行第三方治理模式。