“每到夏天的时候，不仅周边农户用不完，还要煮上十几口大锅才能把沼气用掉，沼气池的建设不仅极大减少了污染，还为生产生活提供了便利”，在重庆市荣昌县的兴旺养猪场，养猪大王郭平告诉记者：“我们养殖场对周边没有任何污染，因为如果有污染被周围群众举报，立马就会取消养猪的资格，更不用说参评‘养猪大王’了！”
“猪不仅能享受音乐，还有玩具，干净清洁的猪舍，在‘陶然居’猪过着跟人一样的生活”，猪场工人王定荣介绍说，“通过干湿分离和固液分离机，养猪产生的尿液等液体进入沼气池，干的进行打包，免费供周边农民使用，自己也种植一些经济作物，一点没污染！”
随着人们对畜牧产品的需求不断增大，养殖业规模飞速增加的同时也带来了污染。2013年11月，国务院颁布《畜禽规模养殖污染防治条例》，为防治畜禽污染，保护环境和推进畜牧业健康发展明确了要求和责任。近日，记者走进位于国家现代畜牧业示范核心区的重庆市荣昌县对其畜禽污染防治措施一探究竟。
养猪大县“幸福的烦恼”
在荣昌，有这样一组幸福的数字：
全国仔猪外销“第一县”，年外销仔猪152万头，此外年出栏生猪90万头；
畜牧产业集群规模达到95.8亿元，畜牧领域就业人数达50余万，占全县总人口的60%；
全县出栏生猪300头以上的养殖场286家，规模养殖比例超过60%；
全县农村人均牧业收入突破6000元，占农民人均收入的62%。
然而在畜牧业快速发展的同时也带来了一组“烦恼”的数字：
全县畜禽产生粪便总量达到了7.7万吨，规模养殖场COD（化学需氧量）排放量为4121吨，其中生猪排放2954吨，牛排放772吨，鸡排放398吨。
据测算，一个存栏上万头的猪场，其污染负荷相当于一座10多万人口的城镇，而在荣昌畜牧业示范区，规划建设万头以上的猪场就有18座之多。
一边要吃肉，养殖大县在仔猪和生猪供给上不能滑坡；一边要建设美丽乡村，防治畜禽污染，创造生态的人居环境。怎样才能在享受香喷喷的猪肉的同时，又能对养殖所带来的污染做针对性的处理和补偿？
畜牧局里的“环保局”
“在荣昌县，要想规模养猪必须经过环保和畜牧部门的审批，必须配套建设粪污处理和资源再利用的设施，”荣昌县畜牧局副局长梁家彬说，以生猪为例，荣昌审批的规模标准是50头，也就是说只要养猪超过50头，就必须通过审批。而这一标准，在全国范围内，是500头。
不仅如此，在畜牧局还建立了专门的“环保局”，梁家彬告诉记者，“畜牧局有全国唯一的生态环保科，专门负责畜牧产业粪污处理和环境保护的规划、监管和查处。”
2013年，全县有33家50头以上的养殖场因为粪污处理设施和防疫设施不完善被要求进行整治，整治合格后才允许进行生产。2012年，全县投入2000余万元对禁养区、限养区范围内的养殖场进行取缔，以及对县内河流周边的养殖场进行整治。
“荣昌作为国家现代畜牧业示范核心区，理应在粪污处理、畜牧科学发展等方面尽到责任和担当”，荣昌县副县长徐利敏说，不仅政府做好规划、监管等份内工作，企业、养殖户等也利用现代技术做好粪污处理和利用，可谓是八仙过海，各显神通。
做好畜禽污染处理的后勤工作
除了沼气以外，养殖场配套流转土地种植经济作物也是荣昌处理粪污处理的一种重要模式。“蛋白桑、麻竹、猕猴桃、蓝莓、蔬菜、桉树、桂花树......，养殖户在这方面的创造性是不可估量的，政府要做的就是做好‘后勤’，在保护农民利益的前提下为土地流转创造条件，提供便利”，徐利敏告诉记者。
在陶然居，在兴旺养猪场，都有或大或小的粪污消纳“自留地”。而据荣昌县畜牧局朱荣乾告诉记者，全县400余家养殖场至少四分之一都有专门的流转土地用以种植经济作物。
“向畜禽粪污开战，不仅仅是消纳和处理，更重要的手段是变废为宝，把畜禽粪便利用起来。”徐利敏说，荣昌有多家企业利用畜禽粪便生产有机肥，开辟了畜禽粪污处理的新途径。
在位于仁义镇的重庆高能活性炭公司的展台上，花生肥、花椒肥、蔬菜肥、生姜肥、水果肥等多种有机肥料整齐排列，公司董事长王得福说：“用活性炭技术吸附畜禽粪便中营养，把荣昌畜牧产业产生的大量粪污有效利用起来，变废为宝，生产出的有机肥能够保土、改土，经济价值和生态价值都很高。”
“我们做了实验，施用我们生产的有机肥的稻田，亩产高达1851斤，接近袁隆平实验的‘吨田’计划；油菜也能增产15%~20%。”据王得福介绍，公司现在年产有机肥8000吨，消耗畜粪1.4万吨，公司刚跟印尼某公司签订合作协议，明年为印尼生产5000吨棕榈有机肥。
“周边养猪场产生的粪污，经过固液分离，干物质直接运到我们厂，然后经过高温密闭发酵—杀菌臭气处理—二次发酵—添加有机辅料等步骤生产有机肥，这些有机肥对改善土壤结构，促进有机农产品高产高质有不可替代的作用。”在畜牧业示范区核心的重庆荣牧有机肥生产公司总经理高万彪告诉记者，公司第一期设计1.5万吨的有机肥生产量，主要原料都将来自周围的养殖场。
谁来为畜禽污染买单？
在企业、养殖场、政府的共同努力下，荣昌县畜禽污染不仅得到有效处理，而且解决了部分生产生活能源，对改善土地质量，保护生态环境发挥了重要作用。
2012年，荣昌县畜禽粪便处理率达到95%以上，为全县养殖场节约生产用电200万度、节约生产用煤50万吨，为农业生产化肥投入方面节约资金100余万元。
然而畜禽污染防治并非一帆风顺。“周围的农户都可以免费的用我们猪场的沼气，管道也是我们铺设的，管道建设是一次性的，而且有国家补贴，但是日常的维修管理费农民不愿意出，还要由我们养殖场来承担，这可不是一笔很小的负担。关键是，如果我们不做好维护，沼气池很可能出现安全问题。”郭平对沼气管道维护很是担忧，如果出现安全问题，那责任可就大啦。
据王得福介绍，不经干湿分离，粪污中水含量超过80%，该公司从养殖场拉一车10吨的粪污，只能得到1.5吨的干粪。“我们愿意多付钱，但是农民和养殖户不愿意，也很难做好干湿分离。”
“‘重建轻管’是目前养殖业粪污处理和防治存在的一个突出问题，沼气池建好了，后面运行缺少管理支持。”徐利敏说，国家应该在粪污处理的日常管理上也加强支持和补贴力度，在粪污干湿分离和运输上也可以考虑进行补贴。以荣牧有机肥厂为例，作为国家现代畜牧业示范区的核心配套设施，单运输成本就要占到总生产成本的近三分之一。“作为具有公益性和环境正外部性的企业，对社会生态福利有很大作用，但是这个成本却要企业自己承担，多少有点不合理，我们正在研究对有机肥生产厂家的粪污运输进行补贴，国家补贴政策也可以更加灵活些。”徐利敏说。
